关于转发滁州市市级预算管理办法的通知
安徽省滁州市人民政府办公室
关于转发滁州市市级预算管理办法的通知
（滁政办[2004]14号）
市政府各部门、直属机构：
为规范市级预算的编制、审核和执行，加强市级预算管理和监督，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省省级预算管理办法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，市财政局制订了《滁州市市级预算管理办法》，经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
滁州市人民政府办公室
二OO四年四月十四日
滁州市市级预算管理办法
第一条 为规范市级预算的编制、审核和执行，加强市级预算管理和监督，强化预算约束，根据《中华人民共和国预算法》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省省级预算管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市级预算由市直各部门、各单位预算组成。
第三条 市级预算的编制，应当坚持“实事求是、量入为出、收支平衡”的原则，既要保证机关正常运转、事业发展的需要，又要体现勤俭节约的精神，符合合理、准确、公开和高效的要求。
第四条 市级预算实行综合财政预算管理方式。市直各部门、各单位编制预算时，应将预算内外资金及其他资金收支结合起来统一编制预算，各类资金实行统一管理、统筹安排，并逐步实行标准周期预算制度。
第五条 市直各部门、各单位应根据历年组织收入情况和预算年度增减变化因素，认真测算各项收入来源，准确编制收入计划。对各项行政事业性收费和罚没收入，严格执行收支两条线规定。
第六条 市级预算采用零基预算等方法编制，各项预算支出按照下列办法核定：
(一)基本支出按照定员定额的办法核定。
(二)项目支出实行预算论证制度，根据实际工作需要和财力可能，按照统筹兼顾、保证重点、优化结构、讲求效益的原则，一年—定，滚动编制。
第七条 市级预算经市人民代表大会批准后，即具法律效力，非经法定程序不得调整。
第八条 市财政局应当在市人民代表大会批准市级预算之日起30日内(法定节假日顺延)，将分部门预算批复到相关部门。市直各部门应当自市财政局批复本部门预算之日起15日内，将单位预算批复到所属各单位。
第九条 市直各部门、各单位必须坚持先有预算、后有支出、严格按预算支出的原则，认真执行预算。
第十条 市直各部门、各单位预算内外资金全面实行集中收付制度。
(一)各项行政事业性收费、罚没收入实行“收缴分离”和“罚缴分离”，及时足额缴入国库或财政专户(市预算外罚没收入集中待解户)。
(二)市级预算支出中的基本支出和项目支出，按照规定的用途使用，不得挪作他用。
(三)市级预算支出中，属于个人工资性的支出，实行财政统一发放工资办法；属于政府采购范围内的支出，严格执行政府采购制度。
第十一条 市直各部门、各单位在制发的文件中不得有减税、免税、抵税、退税及增加支出等影响财政收支的内容。
第十二条 市直各部门、各单位在向市人民政府的报告、请示事项中，凡涉及财政减收增支内容的，应当事先征求市财政局意见。
第十三条 凡涉及市级调整工资和津补贴标准，或者调整部门、单位预算供给方式以及财政供给人员编制的，市直有关部门必须会商市财政局、市人事局、市编办同意，报市人民政府批准后实施。
第十四条 市直各部门、各单位在预算执行中非因特殊情况不得提出追加支出的申请。部门或单位确需增加安排的支出，可在本年度部门或单位预算之内，经法定程序批准后通过调整结构予以解决，或者在下一年度预算中申报。
第十五条 因国家政策调整或者防汛、抗旱、救灾、防疫等难以预见的重大因素，市级预算执行中必须追加支出的，由市直有关部门、单位向市财政局提出申请，经市财政局审核并报市人民政府批准后，从市级预备费中安排。
第十六条 根据省政府和市政府要求，必须在预算执行中追加支出的，由市直有关部门、单位向市财政局提出申请，市财政局按照下列权限和程序办理：
(一)5万元以下(含5万元)的，由市财政局提出意见，
报分管财政工作的副市长审批。
(二)5万元以上10万元以下(含10万元)的，由市财政
局提出意见，报市政府市长审批。
(三)10万元以上的，由市财政局提出意见，经分管财政工作的副市长审核后，报市人民政府常务会议研究决定。
第十七条 市财政局在办理追加支出的审批中，对于对全市经济和社会事业发展有较大影响的项目以及专业性和技术性较强、预算追加数额不易确定的项目等，应当按照有关规定，组织实施预算追加听证。
第十八条 市直各部门、各单位应当加强对本部门、本单位财务收支的管理，依法组织收入，严格按照预算安排支出，并采取有效措施节约资金，提高资金的使用效益。
第十九条 市财政局逐步建立预算支出的效益考核评价制度，分批对市直各部门、各单位的年度预算支出实行考评，并将考评结果作为以后年度预算安排的参考依据，逐步健全和强化预算执行的约束机制。
第二十条 市财政局要加强对市级预算执行的监督，保证市级财政资金安全、规范和有效运转，对监督中发现的问题要依法予以处理。监督中如果发现严重违反财政法规和财经纪律的行为，要及时报告市人民政府，并向有关主管部门通报。
第二十一条 市审计局要依法加强对市级预算执行情况的审计监督。市监察局、财政局、审计局等有关部门要按照各自职责，共同做好市级预算执行的监督工作。
第二十二条 市直各部门、各单位违反本办法规定的，按照有 关财政法规予以处理。
第二十三条 本办法实施中的具体问题，由市财政局负责解释。
第二十四条 本办法自印发之日起施行。
文化部、国家教育委员会关于印发《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》的通知
文化部 国家教育委员会
文化部、国家教育委员会关于印发《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》的通知
1995年12月28日，文化部、国家教委
现将《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
《普通中等专业艺术学校招生暂行规定》是《普通中等专业学校招生暂行规定》的配套规章。各地在遵照执行的同时，要注意总结经验，发现问题请及时反映。
附：普通中等专业艺术学校招生暂行规定
第一章 总 则
第一条 为选拔适合普通中等专业艺术学校培养要求的新生，更好地为我国文化建设和社会发展需要培养各类艺术人才，根据《普通中等专业学校招生暂行规定》制定本规定。
第二条 普通中等专业艺术学校招生应坚持专业和文化两种考试，贯彻德智体全面考核，择优录取和公平、公正的原则，选拔各类艺术人才。
第三条 普通中等专业艺术学校实行单独、提前招生考试。
第二章 报 名
第四条 考生报名应具备以下条件：
（一）拥护党的基本路线，热爱祖国，遵纪守法，决心为社会主义文化建设勤奋学习；
（二）年龄不超过18周岁的普通中学的在校生或毕业生。戏曲、舞蹈、音乐、杂技等艺术门类中部分要求有幼功的表演、演奏类专业，13周岁以下的普通小学在校生或毕业生。音乐基础理论、曲艺创作、教育类等专业，20周岁以下的普通初、高中毕业生。专业成绩特别优秀者年龄可适当放宽；
（三）身体健康，并符合学习艺术专业要求者。
第五条 下列人员不能报考：
（一）普通中等专业学校、技工学校的在校生；
（二）被开除学籍、勒令退学和无正当理由退学不满2年的学生；
（三）上一年参加入学考试，因舞弊而被取消报名考试资格或入学资格的考生。
第六条 报名时间每年三月初开始。具体日期由招生学校在招生简章中公布，并报送有关省、自治区、直辖市招生主管部门。
第七条 考生须持所在学校（单位、街道办事处）的证明到学校所设的报名点报名。
招收外籍华侨、港澳、台湾学生的学校，所招考生可向我驻所在国（地区）使领馆或有关机构提出申请，经批准签证入境后，方可到学校报名。
第三章 思想品德考核与身体健康检查
第八条 思想品德考核按国家教育委员会《普通中等专业学校招生暂行规定》第三章第七、八、九条执行。
思想品德考核和组建考生档案材料工作由招生学校负责。
第九条 体检标准按国家教育委员会、卫生部的有关规定执行。
第四章 考 试
第十条 专业考试由招生学校按有关规定组织进行。考试科目一般不得少于三门，重点考核考生是否具备学习某专业的基本条件和素养。具体考试科目内容由招生学校确定。根据不同专业需要，专业考试方式一般分为面试、笔试两种。
专业考试时间由招生学校确定，跨省招生的学校最迟于4月30日前结束。考生成绩评定由考试小组或评选委员会集体评定，学校招生办公室审核。评定、审核工作要做到公正、准确。有条件的地方应逐步实现专业考试的规范化、标准化。
第十一条 考生应在专业考试合格后，进行文化考试。文化考试由下述学校或主管部门组织：
招收小学生和初中在校生，由学校或学校主管部门根据国家和地方教育部门的有关规定，按普通教育的不同阶段教学要求，采取题库命题的方式单独组织进行。其中小学生的考试科目为：语文、数学；初中生的考试科目为：政治、语文、数学、外语。试卷由招生学校或学校主管部门组织考评委员会统一评卷。评卷要正确掌握评分标准，确保评分质量。
招收小学生和初中在校生的学校对其学生的文化教育应达到《中华人民共和国义务教育法》规定的有关要求。
招收初、高中毕业生，由招生学校或学校主管部门与考生所在省、自治区、直辖市有关招生主管部门协商单独组织考试（时间允许也可参加有关统一考试），单独划定录取分数线。跨省招生学校文化考试时间务必在5月20日以前结束。
第五章 招生来源计划
第十二条 普通中等专业艺术学校招生来源计划仍采取国家任务和调节性计划（委托培养和自费生）形式。
招生来源计划应与国家及各地经济、文化建设和社会发展对毕业生的需求相适应，也要与专业艺术人才选拔规律相适应。
第十三条 面向全国或部分地区招生的文化部直属艺术学校、国家级和省部级重点中等艺术学校，可跨省招生。跨省招生计划由学校提出，经学校主管部门审核，于每年5月31日以前报文化部教育司汇总后报国家教委下达，由各省、自治区、直辖市有关招生主管部门安排招生。
第十四条 经文化部批准，文化部直属艺术学校和国家级重点中等艺术学校，对少数民族地区和部分条件比较艰苦的地区，可在国家任务招生来源计划内确定适当比例，实行“定向招生，定向就业”。
第六章 录 取
第十五条 在当地招生主管部门和学校主管部门的指导下具体录取工作由招生学校负责。各招生学校要认真贯彻德、智、体全面考核，择优录取的原则。凡参加单独组织文化考试的招生学校，其录取分数线，由招生学校或学校主管部门商本省有关招生主管部门后，单独划线。录取办法：在政治思想品德考核和体检合格、专业和文化考试成绩达到分数线的情况下，一般按专业考试成绩从高分到低分并参照考生所报志愿顺序，德、智、体全面考核，择优录取。
第十六条 对个别专业成绩特别优秀（总成绩平均在八十分以上、主课成绩九十分以上），专业成绩前三名，文化考试成绩略低于录取分数线的考生，由学校招生办公室集体讨论决定，可适当照顾录取。
第十七条 对初中阶段受市级（地级以上）表彰的三好学生、优秀学生干部，专业加10分。
第十八条 对边疆、山区、特区、少数民族聚居地区的少数民族考生、归侨、华侨及其子女以及港澳特别行政区、台湾省籍的考生，荣立二等功以上的退役军人、烈士子女可在同等条件下优先录取。
第十九条 各校招生办公室负责提出录取名单，并填写录取通知书。同时将录取名单报学校主管部门审核后，报学生户口所在省、自治区、直辖市有关招生主管部门审批、盖章。
第七章 新生入学、复查与试读制
第二十条 新生按录取通知书规定的日期报到入学。新生入学后，学校根据招生政策和录取标准进行复查，凡不符合条件或有舞弊行为、弄虚作假的，取消入学资格。
第二十一条 普通中等专业艺术学校实行试读制，试读期一年。一年后经考核合格，转为正式生。不合格者取消试读生资格，退回原地区。未完成义务教育的，经商当地义务教育管理部门，安排复学。
第八章 组 织 管 理
第二十二条 文化部会同有关部门成立普通中等专业艺术学校招生指导委员会，负责指导、协调普通中等专业艺术学校招生录取工作。
各省、自治区、直辖市有关招生部门应有人具体负责艺术学校的招生工作。
各省、自治区、直辖市文化厅（局）主管教育工作的部门应负责所属学校的招生工作。
各学校应成立招生办公室，由一名校长主管招生工作。
第二十三条 本规定由文化部、国家教育委员会负责解释。
第二十四条 本规定自发布之日起施行。
附件：普通中等专业艺术学校招生工作进程表（略）。
