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借款合同一般违约与根本违约的认定/吴 牧

作者:法律资料网 时间:2024-07-22 04:59:29  浏览:9084   来源:法律资料网
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借款合同一般违约与根本违约的认定
——金融机构宣布贷款提前到期权利问题研究


个人住房商业贷款合同履行中,经常发生下列情形:一旦借款人按月分期摊还住房贷款的过程中存在拖欠的情形,银行等金融机构往往在短时间内按照合同约定即宣布贷款提前到期,要求借款人将剩余本金和拖欠的利息、罚息、复息全部予以偿还——此类案件中,借款人一般都只是拖欠了几个月的分期贷款额,金额一般都只有在1万元左右,但金融机构的诉求除了要求剩余本金(一般在30-100万不等)全部归还外,还有为实现债权支出的律师代理费,并要求被告承担诉讼费。律师的代理费用依照司法局规定的正常收费一般也要在1万元以上,有时多达到6至7万元,再加上法院的诉讼费一般也要3000-1万元左右,作为被告的借款人的诉累过于沉重。

在此案件审理中,借款人在法院组织调解中也往往承认违约,愿意及时支付拖欠的贷款和罚息,但认为主债务以外的费用过高,难以承受。而部分银行调解的余地比较小,往往坚持要借款人承担律师费等相关费用,导致调解的难度较大。

各地法院在审理此类案件中,观点也有所分歧。一种观点认为,借款合同中权利义务明确,违约方承担败诉责任毫无争议,银行要求借款人承担相应的实现债权的费用,合同中明文规定且明确告知借款人,违约方当然应当承担此类费用,律师收费也符合国家规定,并不加重违约方的责任,其在签订合同中就应当了解,因此,全面支持原告诉请并无不当。另一种观点则认为,银行在此类案件中一律坚持解除合同,短期内要求借款人归还大额本金,或虽同意调解但要求违约方承担比实际拖欠贷款金额高出数倍的费用,其合同权利的行使有过于扩张之嫌疑,应适当限制银行如此行使合同权利。

笔者同意第二种观点,理由如下:

1.从整个合同订立的过程看,此类合同采取格式条款形式 银行和个人借款者对合同条款的理解存在着明显的差距,一方是利用一切对己有利的法律和专业知识,精心制作了一个最大限度保证出借方权益,压缩、减少甚至取消借款人合同权利的格式合同。在现有金融环境下,借款人抵押贷款其实是几乎没有选择的,不在这个银行贷,就在另外一个银行贷,而且条款基本是相同的。这样的合同,存在很多不符合商业道德甚至对社会中相对弱者的欺诈和胁迫的内容,违背借款人的真实意思。这样的合同,在人民法院这个社会正义的最后一道关口,应该进行主动调整,平衡双方本就倾斜的合同地位和权利义务。

2.从合同法的价值取向分析,不主张轻易解除合同 合同法理论认为,合同的解除是在合同成立后基于一方或双方的意志使合同归于消失,它通常是合同不能正常履行时,当事人不得已采取的一种做法。合同解除关涉合同制度的严肃性,因此,法律对解除合同应采取慎重态度,对法定解除权的行使应作严格的限制,尽量让已经生效的合同履行下去,实现订立初期双方意图达到的财产收益目的。尤其是个人住房贷款这样带有强烈政策性和显著民生色彩的所谓商业合同,在履行过程中,由于个人经济状况出现临时性的困难,导致短期无法按期还款,此类情况并不少见,应当允许借款人申请适当的宽限期限。而借款合同本身也应当给予一定的缓冲期限,不能一出现违约的情形,就采用解除合同全部权利义务的方式。合同中应当明确何种情形下才能解除合同,不达到一定的严重程度,只能追究相应的违约责任,从经济赔偿的角度制裁合同的违约方,而不能直接解除合同。大量解除此类房贷合同,银行的风险确实是降低了,但不利于社会稳定和谐。

3.从审判实践看,判决继续履行借款合同更有利于能在法律的框架内最大限度合理解决纠纷 合同法理论中对违约行为有构成根本性违约的违约行为和一般性违约的违约行为之分。原来这一理论应用在国际货物买卖中,现在逐渐向一般合同普遍运用。司法实践中,判断违约后果是否实质上剥夺了未违约人的期待利益,必须结合具体案件的具体情况,进行具体分析,很难找到一种划一的、固定的标准。国际贸易法委员会秘书处对联合国国际贸易销售合同公约草案所作的评注中指出:“损害是否重大,应根据每一事件的具体情况来确定,例如合同的金额,违反合同造成的金额损失,或者违反合同对受害人其他活动的影响程度。”这一评注对于理解根本违约是有意义的,但却过于简单和抽象,很难作为当事人或法院判定是否构成根本违约的标准。在上述个人住房金融借款案件的审判中,我们应当在以下两个方面把握借款人的行为是否构成了理论上所说的根本性违约,从而使银行能采取解除合同的手段:(1)看违约部分的金额与整个合同之间的比例。如果借款人少交欠付的贷款已经占全部借款合同金额的相当大部分,一般认为构成根本违约。比如连续拖欠超过一定的月份,金额达到合同金额的10%以上等;反之,不能认为已经构成根本性违约。(2)考虑违约的后果及损害能否得到及时的修补。一般情况下,应当允许借款人及时全部支付拖欠的贷款和利息、罚息、复息等费用。某些情况下,即使违约行为是严重的,但如果这种违约是可以修补的,它并不能被认为构成根本违约。因此,是否构成根本性违约,法院可以根据实际情况来认定,不宜一概判令解除合同。

综上,笔者认为,银行等金融机构利用合同签订中占据的强势地位,制订苛刻的格式条款,对个人住房贷款客户的轻微违约行为动辄采取解除合同这样激烈的手段,不利于维护金融领域的稳定。此类案件的审理中,应区别情况,对部分违约情形并不严重的借款合同案件,向当事人释明法律,多判决继续履行合同,让个人住房借款合同能得到最大可能的实际履行。

(作者单位:江苏省苏州市工业园区人民法院)
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公路建设市场管理办法

交通部


公路建设市场管理办法

1996年7月11日,中华人民共和国交通部

第一章 总 则
第一条 为加强公路建设市场管理,严格执行基本建设程序,规范公路建设市场行为,建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场体系,根据《中华人民共和国公路管理条例》和国务院有关部门的规定,结合公路工程建设特点,制定本办法。
第二条 本办法适用于公路工程建设管理和建设单位与勘察设计、施工、监理、咨询单位之间的各种经营活动。
第三条 公路建设市场管理的目的是确保工程质量和合理工期,控制工程造价,推动技术进步,提高投资效益,促进公路建设事业健康发展。
第四条 具备从事公路工程建设法人资格的建设单位(业主),以及具备法人资格和与公路建设项目规模、技术要求相适应的资质(格)证书并通过资信登记的勘察设计、施工、监理、咨询单位,方可进入公路建设市场,并应遵守本办法。
第五条 各级人民政府的有关部门要加强公路建设市场的执法监察。

第二章 管理与职责
第六条 交通部管理全国公路建设市场,地方各级交通行政主管部门管理本地区公路建设市场,主要职责是:
(一)监督执行国家有关基本建设方针、政策和法规。
(二)制定公路建设市场管理的有关规定。
(三)公路建设项目的行业管理。
(四)对建设单位(业主)的项目报建进行审查,对从事公路工程的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资信进行审查登记。
(五)公路工程建设项目招标、投标管理。
(六)公路工程的质量监督和造价管理。
(七)总结交流公路建设市场管理经验,定期发布公路建设市场信息。
(八)依法查处违反本办法的行为。
第七条 公路工程建设项目实行统一领导、分级管理。
(一)国道主干线项目和国家、部重点公路工程项目,由国务院交通行政主管部门和省级交通行政主管部门共同管理。
(二)其它公路工程建设项目,由省级及市县交通行政主管部门负责管理。
(三)中外合资、合作、贷款投资及BOT形式的公路工程建设项目,除执行有关规定外,应按前两款划分原则接受交通行政主管部门的管理和监督。

第三章 项目报建及资信登记
第八条 公路建设市场管理实行项目报建制度和资信登记制度。
项目报建是对从事公路工程建设的建设单位(业主)的资格、能力及项目准备情况的确认。
资信登记是对进入公路建设市场的勘察设计、施工、监理、咨询单位的资历、能力和信誉的确认。
公路工程项目报建和公路工程建设从业单位资信登记使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第九条 项目报建必须满足下列要求:
(一)建设单位必须具备下列条件:
1.具备法人资格;
2.具有与拟建工程规模相适应的组织管理、技术管理、经济管理人员和相应机构;
3.具备编制招标文件、编制标底、组织开标、评标等能力;
不具备本项第2、3目条件的,应委托具有相应资格的咨询单位代理。
(二)项目准备情况必须符合以下条件:
1.初步设计文件已经完成;
2.建设资金计划基本明确;
3.工程建设实施计划概要已经完成。
建设单位(业主)应在发布项目招标公告30天前按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门进行报建,交通行政主管部门应在收到公路工程项目报建表之日起30天内予以批复。
第十条 申请资信登记的单位必须具备以下条件:
(一)具备国家有关部门颁发的从事公路工程勘察设计、施工、监理、咨询营业执照。
(二)资质(格)条件:
1.勘察设计单位必须具备交通行业公路工程勘察设计资格证书;
2.施工单位必须具备建筑业企业资质证书;
3.监理单位必须具备交通基本建设工程监理单位监理资质证书或临时监理资质证书;
4.咨询单位必须具备工程咨询资格证书。
(三)申请单位必须具备近五年承担公路工程业绩、信誉的评价和证明。
第十一条 资信登记管理
一级(甲级)以上及中央各部门直属二级(乙级)公路建设从业单位,由行业主管部门或省级交通行政主管部门初审后,报国务院交通行政主管部门审查登记;其它二级(乙级)以下公路建设从业单位,由注册属地省级交通行政主管部门审查登记。
交通行政主管部门应在收到公路工程从业单位资信登记表之日起30天内予以审查登记。
第十二条 资信登记有效期为两年,有效期满时进行复审,复审由原审查登记机关执行。
在有效期内,对业绩、信誉不佳造成不符合资信登记条件的单位可暂停或取消其资信登记。
第十三条 取消资信登记的单位,两年内不得重新申请登记;暂停资信登记的单位,在规定期限内满足登记条件后,由审查登记机关恢复其资信登记。
审查登记机关对登记成果进行动态管理,定期发布登记信息。
第十四条 未报建的项目不得组织招标;未进行资信登记的单位不得进入公路建设市场从事经营活动。

第四章 招投标管理
第十五条 公路基本建设项目,除经省级交通行政主管部门核准不宜进行招标外,均应实行招标、投标制。招标投标工作按照国家计委《工程设计招标、投标暂行办法》和交通部《公路工程施工招标投标管理办法》等有关规定执行。
第十六条 建设单位(业主)只能向通过资信登记并与规定经营范围相符的单位进行招标。招投标活动应公开、公平、公正,不得泄漏标底,不得有意压价或附加不合理条件,不得以任何形式索取或收受回扣、佣金或其他好处。
第十七条 公路工程招投标,实行招标文件和资格预审审查制度。招标单位必须按第七条规定将招标文件和资格预审资格向有管辖权的交通行政主管部门报送审查,建设单位(业主)只能向通过资格审查的单位发售标书;在同等条件下应优先选择国有大中型公路专业队伍。
第十八条 投标单位必须按照规定的经营范围进行投标,以联合体形式投标公路工程项目时,其主体和协作成员单位均应通过资信登记。在投标过程中不得串通作弊,不得哄抬标价或任意压价抢标,不得向招标单位或有关人员采用行贿、回扣等不正当手段招揽工程。
第十九条 各级交通行政主管部门应加强对招投标活动的监督,任何单位和个人不得干预正常的招投标活动。公路建设从业单位不得出让资格证书、资质证书以及营业执照、图签、银行帐号。

第五章 合同签订与履行
第二十条 公路工程建设的承发包双方,必须按照《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国技术合同法》和招投标文件的规定签订合同,并严格履行。
第二十一条 公路工程承发包合同,必须严格执行交通部制定的有关技术标准、规范、规程及批准的设计文件;必须严格执行国家和地方的价格政策和造价管理规定及批准的工程概算;必须按合理工期确定合同工期。
第二十二条 建设单位(业主)与监理单位签订的监理服务合同中,应明确监理单位的权限和责任,并应与施工合同中赋予监理单位的权限和责任相一致。
第二十三条 承发包合同正本一式两份,由双方各执一份,合同副本必须报双方主管部门备案,同时按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报备。
第二十四条 建设单位(业主)应按合同规定严格履行各项义务,按要求提供场地、资金、技术资料,创造良好的外部作业条件;工程实施中应按合同规定及时进行支付,逾期支付应按国家有关规定付息。
第二十五条 承包单位应严格履行合同,合同中规定的管理人员、技术人员及机械设备必须按时到位。
承包单位报经监理工程师审查并取得建设单位(业主)批准,可以将部分工程分包给通过资信登记的单位,但工程分包比例不得超过总包合同价款的30%,对重要的单位工程不得分包。工程分包不解除合同规定的承包单位的任何责任和义务,承包单位对分包的工程质量、工期和分包单位的行为负全责。严禁倒手转包和二次分包。
第二十六条 勘察设计单位应严格履行合同,遵守国家和交通部有关规定,设计文件应符合交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》的要求。
第二十七条 监理单位和监理人员应严格执行《公路工程施工监理办法》和《公路工程施工监理规范》,不得与被监理单位及材料、设备供应单位有隶属关系或发生经营性业务关系,不得营私舞弊,损害建设单位或施工单位的利益。
第二十八条 承发包双方在执行合同过程中发生争议、纠纷时,应按合同规定进行协商解决,解决纠纷期间应努力保持施工的连续性并确保公路工程质量不受到损害;协商不成时,任何一方均可向国家规定的合同仲裁机构申请调解或仲裁,没有约定仲裁的可以直接向人民法院起诉。
第二十九条 各级交通行政主管部门应加强对合同文件执行情况的监督。任何单位和个人不得非法干预合同的签订和履行,不得利用合同进行违法活动,不得损害国家、社会和第三方利益,不得扰乱公路建设市场秩序。

第六章 项目实施管理
第三十条 公路工程应严格执行开工报告制度。申请开工的项目应具备以下基本条件:
1.基建计划已经落实;
2.建设投资已经审计;
3.征地拆迁基本完成;
4.施工、监理单位已经落实。
开工报告由建设单位(业主)按第七条规定向有管辖权的交通行政主管部门报批,交通行政主管部门应在收到公路工程开工报告表之日起15天内予以批复,工程经批准后方能开工。
公路工程开工报告使用中华人民共和国交通部统一制定的表式。
第三十一条 设计单位应做好技术交底工作,项目实施中应派熟悉业务的技术人员作为设计代表(或设计代表组)驻施工工地,及时解决设计问题。
第三十二条 施工单位应实行项目经理负责制,项目经理应持证上岗;施工前必须编制施工组织设计,施工中要加强现场管理,确保工程质量,根据国家有关规定做到文明施工和安全生产。
第三十三条 公路工程建设实行监理制度,监理工程师应持有国务院或省级交通行政主管部门颁发的监理工程师证书上岗。
第三十四条 公路工程实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系。建设、勘察设计、施工、监理、咨询单位都应自觉地接受交通行政主管部门的监督、检查。
第三十五条 工程完工后,应按交通部颁发的《公路工程竣工验收办法》的要求组织交工验收和竣工验收。未经交工验收或未通过交工验收的工程项目不得交付使用。

第七章 法律责任
第三十六条 对公路建设市场中下列违纪违法者,按第七条规定由交通行政主管部门会同有关监督、监察部门进行查处。触犯刑律的由司法部门追究其刑事责任。
(一)隐瞒真实情况、弄虚作假申请资信登记的单位,取消已经办理的资信登记。
(二)投标单位违反第十八条规定,其标书应作废标处理,除没收其投标保证金外,并视情节,予以通报或给予警告处罚。
(三)承包单位违反第二十五条规定,视情节,予以通报或给予警告处罚。倒手转包或二次分包工程,应没收其非法收入,造成工程质量事故的,由其负责处理,并赔偿受害人全部经济损失。
(四)承包单位违反第三十二条规定不重视施工现场管理,不服从监理,违章作业,偷工减料或采用不合格的材料,工程质量低劣造成工程无法弥补的损失,应赔偿建设单位(业主)全部直接经济损失;造成重大工程质量和人身伤亡事故的,除按国家有关规定处罚外,并视情节,予以通报或给予警告处罚。
(五)由于勘察设计原因造成返工或延误工期的,建设单位(业主)可扣减勘察设计单位2%~10%的勘察设计费。造成重大质量事故的,除扣减其损失部分的勘察设计费外,并视情节,予以通报或给予警告处罚。
设计单位未按第三十一条规定派设计代表驻施工工地,建设单位(业主)可以扣减其2%~5%的设计费。
(六)监理单位或监理人员违反第二十七条规定,造成重大质量事故的,除扣减受损工程的监理费外,并视情节,予以通报或给予警告处罚,并依据有关规定对监理人员注销其监理工程师资格。
(七)建设单位(业主)违反第十六条规定的,招标视为无效,并应赔偿各投标单位直接经济损失。
(八)因建设单位(业主)原因造成工程停建、缓建,除应采取措施减少损失外,还应赔偿承包人由此而造成的停工、窝工、机械设备调迁、材料和构件积压等经济损失。
第三十七条 公路建设市场管理人员及进入市场的各类从业人员在市场运作中出现失职、渎职、索贿、行贿、受贿行为,损害有关单位合法权益和国家利益的,视情节由交通行政主管部门会同有关部门给予行政纪律处分,情节严重,构成犯罪的由司法部门依法追究其刑事责任。
第三十八条 当事人对处罚决定不服的,在接到处罚决定之日起十五日内可向上一级交通行政主管部门申请复议,或直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第八章 附 则
第三十九条 省级交通行政主管部门可根据本办法,结合本地区的具体情况,制定实施细则,报国务院交通行政主管部门备案。
第四十条 本办法由交通部负责解释。
第四十一条 本办法自1996年10月1日起施行。
公路工程项目报建表
工程名称:
申报单位:
申报日期:
中华人民共和国交通部制
公路工程项目报建表
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|工程名称: |
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|建设地点: |
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|路线起迄点及编号: |
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|建设规模及主要技术标准: |
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| |工可报告批准机关: 文号: |
|报|----------------------------------------------------------------------|
|建|日期: 估算投资: |
|依|----------------------------------------------------------------------|
|据|初步设计单位: 资格等级: 资信登记编号: |
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|投资来源及分年度投资计划: |
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|主要建设内容及实施计划概要: |
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注:1.本表填报一式三份。
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|建|名称: (章) 联系电话: |
|设|----------------------------------------------------------------------|
|单|法人代表: 职务/职称 联系电话: |
|位|----------------------------------------------------------------------|
| |工程技术人员数| |经济管理人员数| |行政管理人员数| |
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|招标|是否本单位组织招标: |
| |--------------------------------------------------------------------|
|准备|招标办负责人: 职务/职称: 联系电话: |
| |--------------------------------------------------------------------|
|情况|代理单位: 资格等级: 资信登记编号: |
|--------------------------------------------------------------------------|
|拟采用招标方式: |招标文件编制情况: |
|--------------------------------------------------------------------------|
|计划开工日期: 计划竣工日期: 计划工期(月): |
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|工程所在地交通行政主管部门意见: |
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| (章) |
| 年 月 日 |
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|省级交通行政主管部门意见: |
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| (章) |
| 年 月 日 |
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|国务院交通行政主管部门审查意见: |
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| (章) |
| 年 月 日 |
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公路工程建设从业单位资信登记表
公路工程□□□级
申报单位:
填报日期:199 年 月 日
登记编号:□□□□□□□□□□
中华人民共和国交通部制填表说明:
1.本表填报一式三份。
2.对本表所填内容可加附页。
一、从业单位简历
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二、从业单位基本情况
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| 名 称 | |联系电话| |
|--------------|------------------------------------|--------|----------------------|
|主 管 部 门| |建立时间| |
|--------------|------------------------------------|--------|----------------------|
|营业执照注册号| |经济性质| |
|--------------|------------------------------------|--------|----------------------|
|开户银行及帐号| |注册资本| 万元 |
|--------------|----------------------------------------------------------------------|
| | 省(自治区、直辖市) 地区(市、州、盟) 县(区、市、旗)|
|详 细 地 址|----------------------------------------------------------------------|
| | 街(路、道、巷、乡、镇) 号(村) |邮政编码| |
|--------------|------------------------------------------------------|--------------|
| 法定代表人 | |职务| |职称| |学历| |电话| |
|--------------|----------------------------------|----------------------------------|
| 职 工 |在册职工 人 |管理人员 人 |
| |----------------------------------|----------------------------------|
| 人 数 |技术人员 人 |外聘人员 人 |
|--------------|----------------------------------------------------------------------|
| | |公路工程技术人员| 财会人员 |土建其它工程技术人员| | |
| 主 要 技 |有|----------------|----------------|--------------------|财|其它|
| |职| | |中 | | |中 | | |中 |经|类别|
| 术 经 济 |称|高 |工 |级 |高 |会 |级 | 高 | 工 |级 |人|技术|
| |人| |程 |以 | |计 |以 | | 程 |以 |员|人员|
| 人 员 |员|工 |师 |下 |会 |师 |下 | 工 | 师 |下 | | |
| |--|----|----|----|----|----|----|------|------|----|--|----|
| | | | | | | | | | | | | |
|--------------|--------------------------|------------------------------------------|
| 公路工程 | 总 数 | 一 级 | 二 级 | 三 级 | 四 级 |
| |------------|------------|------------|------------|--------------|
| 项目经理 | | | | | |
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------------------------------------------------------------------------------------------
| |资产总额 万元|企业资本金 万元|固定资产原值 万元|
| |------------------------|----------------------|--------------------------------|
|资|所有者权益 万元|国家资本金 万元|固定资产净值 万元|
| |------------------------|----------------------|--------------------------------|
| |负债总额 万元|法人资本金 万元|生产经营用固定资产原值 万元|
| |------------------------|----------------------|--------------------------------|
|金|资本负债率 %|个人资本金 万元|生产经营用固定资产净值 万元|
| |------------------------|----------------------|--------------------------------|
| |资产保值增值率 %|外商资本金 万元|累计拖欠工程款 万元|
|--|------------------------|----------------------|--------------------------------|
| |企业总产值 万元|建筑业增加值 万元|利润总额 万元|
|生|------------------------|----------------------|--------------------------------|
|产|建筑业总产值 万元|固定资产折旧 万元|所得税 万元|
|经|------------------------|----------------------|--------------------------------|
|营|其它产值 万元|劳动者报酬 万元|净利润 (万元)|
|情|------------------------|----------------------|--------------------------------|
|况|其它产值占总产值 %|生产税净额 万元|实收资本 万元|
| |------------------------|----------------------|--------------------------------|
| |全员劳动生产率 元/人|营业盈余 万元|资本收益率 %|
------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.对与从业单位经营无关的栏目可以不填写。
三、从业单位承担过的主要公路
工程建设项目
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|类|公路工程|建设规模|合同价 |结算价 |开、竣|质量| |
| |建设项目| 及 | | | | | 备 注 |
|别|名 称|技术标准|(万元)|(万元)|工日期|评定| |
|--|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|公|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|路|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|--|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|桥|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|梁|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|--|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|隧|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
| |--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
|道|--------|--------|--------|--------|------|----|----------------|
| | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------
注:1.只承担路基或路面施工的,在备注中说明。
2.对获国家、部、省优质奖的项目在备注中注明。
四、从业单位代表工程评价表
------------------------------------------------------------------------------
| |工程名称及所在地区| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
|项|建设规模及技术标准| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
| |合同价 | |结算价 | |开、竣工| |
|目|(万元)| |(万元)| |日 期| |
| |--------|--------|--------|------------------|--------|----------|
| |质量评价| |工期评价| |履约评价| |
|之|--------|------------------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
|一|总体评价| |
| | | 建设单位:(章) |
| | | 一九九 年 月 日|
|--|----------------------------------------------------------------------|
| |工程名称及所在地区| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
|项|建设规模及技术标准| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
| |合同价 | |结算价 | |开、竣工| |
|目|(万元)| |(万元)| |日 期| |
| |--------|--------|--------|------------------|--------|----------|
| |质量评价| |工期评价| |履约评价| |
|之|--------|------------------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
|二|总体评价| |
| | | 建设单位:(章) |
| | | 一九九 年 月 日|
|--|----------------------------------------------------------------------|
| |工程名称及所在地区| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
|项|建设规模及技术标准| |
| |------------------|--------------------------------------------------|
| |合同价 | |结算价 | |开、竣工| |
|目|(万元)| |(万元)| |日 期| |
| |--------|--------|--------|------------------|--------|----------|
| |质量评价| |工期评价| |履约评价| |
|之|--------|------------------------------------------------------------|
| | | |
| | | |
|三|总体评价| |
| | | 建设单位:(章) |
| | | 一九九 年 月 日|
------------------------------------------------------------------------------
注:1.填近五年完成的代表从业单位业绩和信誉的项目,质量、工期、
履约评价由建设单位按好、中、差分档填写。
2.总体评价用文字描述。
五、从业单位公路工程专用机械
设备、仪器统计表
--------------------------------------------------------------------------------
|序| 机械设备 | 型号产地 | 数 量 | 功率 | 主要生产 | |
| | 及 | 及 | | | | 备 注|
|号| 仪器名称 | 出厂年份 | (台) |(千瓦)| 技术指标 | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
|--|------------|------------|----------|--------|------------|--------|
| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------
注:1.只填公路专业测量、检测、试验仪器设备及土石方、路面工程、
桥梁、隧道专用施工设备。
2.分类别按大型到一般型号排序填写。
六、资信审查意见
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| | |
| 申 | |
| | |
| 请 | |
| | |
| 单 | |
| | |
| 位 | |
| | |
| 意 | |
| | |
| 见 | (章) |
| | 199 年 月 日|
|------|------------------------------------------------------------------|
|地 门| |
|市 或| |
|级 行| |
|交 业| |
|通 主| |
|行 管| |
|政 部| |
|主 门| |
|管 意| (章) |
|部 见| 199 年 月 日|
|------|------------------------------------------------------------------|
| | |
|省 管| |
|级 部| |
|交 门| |
|通 审| |
|行 查| |
|政 意| |
|主 见| (章) |
| | 199 年 月 日|
|------|------------------------------------------------------------------|
| | |
|国 主| |
|务 管| |
|院 部| |
|交 门| |
|通 审| |
|行 查| |
|政 意| |
| 见| (章) |
| | 199 年 月 日|
------------------------------------------------------------------------------
公路工程开工报告
工程名称:
申报单位:
申报日期:
中华人民共和国交通部制
公路工程开工报告

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公布2008年农产品、工业品和纺织品出口配额总量

商务部


公布2008年农产品、工业品和纺织品出口配额总量

商务部公告2007年第90号



根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和《出口商品配额管理办法》,现公布2008年农产品、工业品和纺织品出口配额总量。凡符合条件的配额申请人可按相关规定通过各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委(厅、局)、商务厅(局)或直接向商务部提出申请。商务部受理申请的时间为2007年11月1日至11月15日。



附件:2008年农产品、工业品和纺织品出口配额总量



        商务部

二○○七年十月二十三日



  附件:

2008年农产品、工业品和纺织品出口配额总量



类别
商品名称
单位
配额总量
同比

农产品
锯材
万立方米
11
不变

蔺草及蔺

草制品
万公斤
3700
不变

活大猪
万头
180
+2.3%

其中:香港
万头
165
+2.5%

澳门
万头
15
 不变

活中猪
万头
8.24
-20.8%

其中:香港
万头
8.0
-20%

澳门
万头
0.24
-40%

活牛
万头
5.72
+1.2%

其中:香港
万头
5
 不变

澳门
万头
0.72
+10.8%

活鸡
万只
1340
+1.1% 

其中:香港
万只
1000
 不变

澳门
万只
340
+4.6%

工业品




















钨及钨制品(折合金属量)
万吨
1.49
-3%

锡及锡制品
万吨
3.33
-10%

锑及锑制品
万吨
5.99
-3%


万吨
2.63
-5%



240
-1%

甘草

6600
-7%

矾土
万吨
94
-1%

白银

4800
6%

氟石
万吨
55
-19%

滑石
万吨
61
-2%

碳化硅
万吨
21.6
1%

轻(重)烧镁
万吨
132.7
不变

纺织品
蚕丝

26000
+23.8%

蚕茧

300
不变