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机械部


机械、汽车行业产品质量统检暂行管理办法
1994年3月14日，机械部

第—章 总 则
第一条 为使机械、 汽车行业产品质量统检（以下简称统检）工作规范化、程序化，特制订本办法。
第二条 统检是在全国范围内对企业生产的机械产品质量进行全行业的监督、考核和评价，是以帮助企业发现质量问题， 促进企业自觉提高产品质量为主要目的的行业活动。统检的重点是量大面广、质量不稳定、 具备突击抽样条件的产品。凡列入统检计划的企业均应参加。
第三条 统检产品检测依据的标准应是国家标准、 行业标准（包括强制性标准和推荐性标准）和行业技术要求。

第二章 组织及工作程序
第四条 统检工作由机械工业部科技与质量监督司归口领导， 机械产品由科技与质量监督司组织实施，汽车产品由汽车工业司组织实施， 产品检测等工作原则上由部级产品质量监督检测中心按部下达的计划承办。
第五条 工作程序
（一）检测中心受委托，申报统检计划和实施方案。
（一）部科技与质量监督司下达计划。
（三）承办单位组织抽样检测。
（四）检测工作结束后，承办单位向部汇报检测工作情况和结果， 必要时，召开专家评审会。
（五）承办单位召开统检工作总结会。
（六）由部发文通报统检结果。
第六条 评审会的主要任务是在检测工作结束后， 协助承办单位进行产品质量分析，并对承办单位工作进行评议。 评审组应由标准制订单位代表、有关专家、行业协会代表、产品的主要用户代表组成。

第三章 职 责
第七条 部科技与质量监督司、汽车工业司职责
（一）对检测中心提出的统检计划和实施方案进行审查，批准后由部科技与质量监督司下达，并签发“产品质量监督检查通知书”。
（二）对承办单位的工作进行指导、协调和监督。
（三）指导承办单位对产品质量进行评审和总结工作。
（四）对统检中暴露出的本行业共性的或突出的质量问题（包括设计、工艺、标准、技术等）组织制订质量改进目标，组织整改提高或质量攻关，并进行督促检查。
（五）对统检结果进行通报。
第八条 省市机械厅局、汽车办职责
（一）督促企业积极参加统检工作，及时了解企业参加统检工作情况和结果。
（二）酌情参加统检工作总结会。
（三）帮助企业对在统检中暴露出来的质量问题制订整改措施，并进行督促检查。
（四）对在统检中产品不合格和降等的企业，督促其抓紧进行整改，并按有关要求申请复查。
第九条 企业职责
（一）积极参加统检，遵守统检工作纪律和有关规定。
（二）对检测结果如有异议，需在接到书面通知15日内向承办单位提出申诉。如问题得不到解决，可进一步向部科技与质量监督司及汽车工业司提出申诉。
（三）按时交纳统检费用，配合承办单位做好有关工作。
（四）对统检中暴露出来的质量问题积极进行整改提高。在统检中产品不合格和降等的企业抓紧时间整改，按规定及时申请复查。
第十条 统检承办单位职责
（一）受部委托，提出统检项目计划（附表一）和实施方案。
（二）组织抽样并承担产品检测工作。抽样结束后，及时将抽样情况通知有关省市机械厅局和汽车办。
凭部科技与质量监督司签发的“产品质量监督检查通知书”（附表二）并根据实施方案制订的抽样方案组织突击抽样和产品检测。
（三）对检测被判为不合格的产品，应及时通知有关企业，并认真受理企业申诉。如问题得不到解决应向部科技与质量监督司、汽车工业司报告。
（四）检测工作全部结束后，对检测数据进行处理，机械产品应定出产品质量等级，写出检测工作总结报告、质量分析报告（草案）和整改措施意见表（附表三）、数据汇总表（附表四）、计算机输入表（附表五）、分省统计表（附表六）等资料，并到部汇报。如有必要，向部科技与质量监督司、汽车工业司提出召开评审会的建议，经批准后召开评审会并写出会议纪要。
（五）及时向有关省市厅局、汽车办提供本地区企业统检产品情况的资料。
（六）召开总结会。在总结会上进行产品质量分析，组织经验交流，研究改进提高产品质量措施。根据部的通报，公布统检结果。
第十一条 统检实施方案应包括：
（一）产品型号规格及名称。
（二）产品抽样方案、样品生产时间、抽样封样方法和送样规定、样品保存时间及处理方式。抽样要求突击随机进行，测试工作原则上要求集中进行。
抽样方案中应包括考核产品的抽取样品数，如统检产品为单规格产品，则要说明抽取样品数和依据。如统检产品为系列（规格）段，则要说明系列（规格）段中抽取的代表规格数及每种规格的样品数。
（三）统检工作技术依据
现行国标、行标（标准名称及标准号）
质量分等标准和相关标准（标准名称及标准号）
所有标准均应注明是国家或行业强制性标准还是推荐性标准或行业技术要求。
（四）生产厂应提供的与检测工作有关的资料。
（五）指定参加统检企业名单（附表七），并对指定参加企业的选择原则加以说明。指定参加企业产品的年产量之和应占全行业同类产品年产量的70％以上。
（六）保证公正性、科学性的措施
（七）工作进度
（八）收费标准及依据的文件。收费应以不盈利为原则，收费项目可包括检验费和评审管理费，监督检验收费标准按物价部门核准的收取。
（九）统检项目负责人、联系电话、地址。
第十二条 评审组职责
（一）审议承办单位的检测工作及结果。
（二）结合检测结果和承办单位提出的质量分析报告（草案），对行业存在的共性的或是突出的质量问题，按照存在的差距、原因、整改提高措施、应达到目标分层次进行分析，修改完善质量分析报告（草案）。
（三）确认检测结果，并根据实施方案对设奖的考核项目提出获奖和表扬企业名单。
（四）讨论召开总结会事宜。
第十三条 编写质量分析报告的要求：
质量分析报告主要反映通过此次统检发现的行业共性的和比较突出的质量问题。也可反映近期内产品质量提高情况。
（一）反映的每个质量问题应按以下层次写清楚： （1）存在差距（指与现行标准、分等标准和国际先进水平的差距）；（2）主要原因；（3）整改（或进一步提高）措施；（4）整改后要达到的质量目标。
（二）共性质量问题指大多数产品所共有的质量问题，并对每个质量问题举出具体的例子（包括企业名称、具体的质量指标、存在差距及原因）。
（三）产生质量问题的原因，应根据统检产品的实际情况，按以下内容分类进行分析：（1）设计问题（如设计水平落后或设计不合理）；（2）工艺问题（包括工艺纪律、工艺管理、工艺水平等）；（3）检验（包括入厂、出厂检验、检验制度、检验手段、人员素质等）；（4）标准（标准水平落后或标准不合理）；（5）质量管理（包括质量意识、质量职能等）。
（四）产品质量提高的情况应通过与近几年国家监督抽查情况（或前次质量检查情况）的对比予以说明，并分析质量提高的原因和经验。
（五）质量分析报告应对产品行业质量状况进行总体描述，并认真填写附表三，随同质量分析报告一起报部。

第四章 纪律和奖惩
第十四条 根据统检产品的具体情况，为鼓励企业达到某项重点质量要求，可设立单项奖，单项奖项目名称、获单项奖的产品条件，在统检方案中应有明确规定。
第十五条 对在统检中产品质量合格，工厂条件符合要求的企业，承办单位可颁发合格证书。对产品质量和质量管理好的企业，由部进行表扬。对在统检工作中成绩显著的单位和个人，将给予表彰。
第十六条 被列入参加统检的企业不得拒绝抽样，不得弄虚作假，凡拒绝抽样和抽样后不送样的企业，其产品按不合格品论处，并通报批评。
第十七条 参加统检的工作人员应廉洁、公正，不得以权谋私。对统检产品的抽样时间、测试情况及数据等在规定时间内要求保密的内容，不得泄露。
第十八条 对违反统检工作纪律的承办单位，将根据造成后果的严重程度给予批评、通报批评直至取消承办单位资格的处分。
第十九条 取得各种质量证书的产品，在统检中降等的，均按有关管理办法中有效期内复查的规定处理。对统检中不合格的产品，限期整改，原则上由企业在 6个月内向承办单位申请复查，如复查仍不合格者，则由省市厅局负责按有关规定进行严肃处理。

第五章 附 则
第二十条 统检产品检测数据18个月内有效，在标准相同的前提下可替代同类产品生产许可证，出口质量许可证（封样要符合国家商检局有关规定）、质量等级评定的检测及定等产品有效期内复查和优质产品有效期内复查等的产品检测。
第二十—条 本办法制订的依据是国家技术监督局技监局监函（1993）109号《关于产品质量监督计划实行统一管理的通知》和国家物价局，财政部（1992）价费字 496号《关于发布〈产品质量监督检验收费管理试行办法〉的通知》。
第二十二条 本办法自公布之日起执行，原机电质（1992） 487号文《机械产品行业质量监督考核暂行管理办法》停止使用。本办法解释权属机械部科技与质量监督司。
附表一 产品质量监督检查计划建议表
报送时间: 年 月 日
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┃ 产品名称 │ │ 规格型号 │ ┃
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┃ 检查形式 │ │ 实施时间 │ 年 月至 年 月 ┃
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┃ ┃ 国家 │ 集体 │ 乡镇 │ 个体 │ 三资 │ 合计 ┃
┃ 全国企业数 ┣━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━━┫
┃ ┃ │ │ │ │ │ ┃
┣━━━━━━━╋━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┫
┃ 拟查企业数 ┃ ┃
┣━━━━━━┯┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃检查依据标准│ ┃
┃ 及编号 │ ┃
┣━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃拟查主要项目 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃判定原则 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃该产品质量状况简述 ┃
┃ ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫
┃产品主要用途 ┃
┃ ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛
联系人: 电话:
注:1.此表中有关内容填写不下时，可另附页说明。 1．“检查依据标准编号”以上栏目应在送计划申报表的同时附统一结构的计算机数据库盘片。 3．“检查形式”栏填写“统检”或“抽查”。
│
附表二 产品质量监督检查 │ 产品质量监督检查通知书
通知书存根 部(公司)(199 )监通字第 号
部（公司）（199 ）监通字第 号 国 根据国家技术监督局(199 )技监监计__函
根据国家技术监督局(199__)技监监 家 字第__号文，兹委托______________________
计_____函字第____号文，委托________ 技 质检中心（所、站）_______同志等_______人
___________________质检中心(所、站) 术 前行你处对______________________________
______________同志等___________人到 监 抽查
___________________________(单位)， 督 产品进行 ，凭此通知书抽样。
对_____________________________产品 局 统检
抽查 制 请接洽。
进行产品质量 。 （有效期__天）
统检 │ 199__年__月__日
经办人： │ 抽样日期:199__年__月__日
签发人： │ 说明:1.此联交被检查企业留存。
199 年 月 日 │ 2.企业对该次监督检查工作有意见，
│ 可向国家技术监督局或有关部(公司)反应.
附表三（样表） 机械产品质量统检结果质量分析及整改措施意见表
┏━━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━┓
┃ 考核产品 │ │ │ ┃
┃型号规格及名称│ │ 检测结果 │ ┃
┣━━━━━━━┿━━━━━┿━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┥进┃
┃参加考核企业数│全行业企业│优等品: 个,占总数 %;一等品 个,占总数 %│ ┃
┃： 个 │数： 个 │合格品: 个,占总数 %;不合格品 个,占总数 %│度┃
┣━━┯━━━━┿━━━━━┿━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┥ ┃
┃序号│质量问题│主要原因 │ 整改措施 │质量目标│ 落实单位 │ ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━━┿━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━┿━┫
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━┛
填报单位:
日 期:
附表四（样表） 一九九 年机械产品质量统检结果数据汇总表
检测单位名称：（盖章）
┏━━┯━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━┓
┃序号│企业名称│产品规格型号│产品已获优情况│检测结论│主要检测项目情况│备注┃
┣━━┿━━━━┿━━━━━━┿━━━━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━┿━━┫
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━┷━━┛
数据汇总表填表说明：
1．所有参加统检企业均应列在表内。
2．“产品已获优情况”要写明获优时间及获优级别（国、部、省（市）优）。
3．“检测结论”要按“三级”分等结论填写。
4．“主要检测项目及得分情况”栏只列出反映产品质量的主要检测项目，按以
下原则进行选择：（1）对产品质量影响大的；（2）各企业的产品之间差
距明显的；（3）总体水平较低的。
5．列出的主要检测项目应包括标准数据（指该产品达到质量等级的标准）和参
评产品的实测数据，例如：噪声“优等××ｄｂ，实测××ｄｂ，可靠性：
合格品××小时，实测××小时”等。不合格项应标明。
附表五（1）（样表） 一九九 年机械产品质量统检结果计算机输入表
检测单位名称：
┏━━┯━━┯━━┯━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━┯━━┯━━━━┯━━┯━┯━┯━┯━┓
┃ │企业│产品│ │检测│ │考评│是否国│获优│是否发证│取证│省│企│行│备┃
┃序号│名称│规格│商标│ │总得分│是否│ │ │产品（含│时间│市│业│业│ ┃
┃ │ │型号│ │结论│ │获奖│部 优│时间│认证） │ │码│码│码│注┃
┣━━┿━━┿━━┿━━┿━━┿━━━┿━━┿━━━┿━━┿━━━━┿━━┿━┿━┿━┿━┫
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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填表说明：
1．是否发证，要注明是生产许可证还是认证。
2．省市码、企业码和行业码的编法见附表五（2）、五（3）、五（4）。
附表五（2） 各省、自治区、直辖市、计划单列市机械厅（局）的代码表
代码 各省、自治区、直辖市、计划单列市机械厅局
01 北京市机械局
02 北京市仪器仪表公司
03 北京市农机工业公司
04 天津市机械局
05 天津市电子仪表局
06 河北省机械电子厅
07 山西省机械厅
08 内蒙古自治区冶金机械厅
09 辽宁省机械工业厅
10 大连市机械局
11 吉林省机械电子厅
12 黑龙江省机械工业厅
13 上海市机电局
14 上海市仪表电讯局
15 上海市郊县工业局
16 江苏省机械厅
17 浙江省机械厅
18 宁波市机械局
19 安徽省机械厅
20 福建省机械厅
21 厦门机械冶金工业局
22 江西省机械厅
23 山东省机械厅
24 青岛市机械局
25 河南省机械电子厅
26 湖北省机械厅
27 湖南省机械厅
28 广东省机械厅
29 海南省机械工业总公司
30 广西自治区机械厅
31 四川省机械厅
32 重庆市机械局
33 贵州省机械厅
34 云南省机械厅
35 陕西省机械厅
36 甘肃省机械总公司
37 青海省机械厅
38 宁夏自治区重工业厅
39 新疆自治区机械电子厅
40 西藏自治区工业电力厅
41 中国北方工业（集团）总公司
42 北京汽车工业公司
43 天津汽车工业公司
44 上海汽车拖拉机工业公司
45 金杯汽车股份有限公司
46 深圳经济发展局
附表五（3） 行业编码表
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┃ 行业名称 │ 代码 │ 行业名称 │ 代码 ┃
┣━━━━━━━━━━━━┿━━━┿━━━━━━━━━━━━━┿━━━┫
┃工程农机 其中：工程 │ Ｇ │重型产品 │ Ｚ ┃
┃ 农机 │ Ｎ │包装食品机械产品 │ Ｂ ┃
┃机床工具 │ Ｊ │汽车产品 │ Ｑ ┃
┃仪器仪表 │ Ｙ │摩托车产品 │ Ｍ ┃
┃机械基础件 │ Ｃ │ │ ┃
┃电工产品 │ Ｄ │ │ ┃
┃石化通用 │ Ｉ │ │ ┃
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附表五（4） 企业重要度编码表
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┃ 企业性质 │ 代码 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃骨干、重点（大型）企业 │ 1 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃一般（中、小）企业 │ 2 ┃
┣━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┿━━━━━━┫
┃乡镇企业 │ 3 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┛
注：机械企业按骨干、重点企业划分，划分原则见机委规[1987]84号文
附件“机械工业骨干企业和重点企业名单”。
附表六 一九九 年 产品统检结果分省统计表
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┃ │ │抽查企│抽查产品│不合格产│合格产│ │ ┃
┃序号│省（市）│业数（│数（台、│品数（台│品数（│合格率│ 备注 ┃
┃ │ 名称 │个） │规格） │、规格）│台规格│ ％ │ ┃
┣━━┿━━━━┿━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┫
┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┛
附表七 参加质量统检企业名单
┏━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━━━━┓
┃序号│企业名称│主管省厅│企业性质│隶属关系│备注 ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━━━━┫
┃ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 ┃
┣━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━┿━━━━━━━━━━━┫
┃ │ │ │ │ │ ┃
┗━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━━━━━━┛
注：1．“3”栏填写省、直辖市、计划单列市一级的单位。
2．“4”栏按骨干、重点、一般、定点、乡镇等填写。
3．“5”栏指中央一级的主管单位，如航空航天部，中船公司。



黑龙江省人民政府


黑龙江省征收排污费实施办法
黑龙江省人民政府



第一条 根据国务院《征收排污费暂行办法》第十二条的规定，结合我省的实际情况，制定本实施办法。
第二条 一切企业、事业单位，都要执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》中的“废气”、“废渣”排放标准和有关标准。位于松花江水系的企业、事业单位“废水”排放，生化需氧量执行国家标准，其他项目执行省人民政府颁发的《黑龙江省松花江水系水污染物排放标准》
。位于其他水系流域的企业、事业单位排放的“废水”，执行国家排放标准。
对超过上述排放有害污染物的一切企业、事业单位都要征收排污费；对机关、团体等单位，要征收采暖锅炉烟尘超标排污费。
排污单位缴纳排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第三条 排污单位要如实地向当地环境保护部门申报、登记排放污染物的种类、数量和浓度，经环境保护部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据。监测设备和力量不足时，可以采取“物料衡算”的办法提出数据，经环保部门核定，作为收费依据。
第四条 “三废”排污费的征收标准，按国务院《征收排污费暂行办法》附表（附后）规定的标准执行。省规定排放标准增加的合成洗涤剂、苯两项，按国家征收标准第二类污染物征收排污费。
排污单位所排放的废水、废气、废渣中，同一排污口含有两种以上有害物质时，要按收费最高的一种计算。
第五条 对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准百分之五。排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保护部门申请，经监测属实，停止或减少收费。
《中华人民共和国环境保护法（试行）》公布以后，新建、扩建、改建的工程项目和挖潜、革新、改造的工程项目排放污染物超过标准的，要加一倍收费；有污染处理设施而不运行或擅自拆除，排放污染物又超过标准的，要加一倍以内收费。
第六条 烟尘排污费按季征收，其他排污费按月征收。排污单位不论其隶属关系和何种所有制，都要根据当地环境保护部门的缴费通知单，在二十天内向指定银行缴纳排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金千分之一。
第七条 企业单位缴纳的排污费，从生产成本中列支。提高征收标准的部分、增加收费的部分和滞纳金，全民所有制企业在利润留成或企业基金中列支，实行“利改税，独立核算，自负盈亏”的全民所有制企业和集体所有制企业，在缴纳所得税后的利润中列支。事业单位、机关、团体
缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中列支，不足部分，可分别从单位事业费和行政经费中列支。
第八条 征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护补助资金，按专项资金管理，不参与体制分成。
环境保护补助资金，由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用。要坚持专款专用，量入为出，不能超支，挪用。如有节余，可以结转下年使用。
第九条 环境保护补助资金，原则上百分之八十用于补助重点排污单位治理污染源，百分之二十用于环保部门监测仪器设备的购置和环境污染的综合性治理，但不得用于行政经费以及盖办公楼、宿舍等非业务性开支。
各市、县的企业、事业等单位缴纳的排污费，按本条第一款的比例安排使用，报省环保局和财政厅备案。
中央部署和省属企、事业单位缴纳的排污费，百分之九十缴入省级财政（其中全额百分之八十，用于补助中央部属和省属重点排污单位治理污染源，全额百分之十用于省环保部门的业务经费补助和平衡调剂全省环保部门业务经费补助，以及平衡调剂全省的综合性治理措施）；百分之十
缴入当地地方财政，主要用于地方环保部门的业务经费补助，适当安排地方环境污染综合性治理措施。
大庆市征收的排污费，百分之九十缴入当地地方财政，百分之十缴入省级财政按本条一款的比例安排使用。
第十条 排污单位在采取治理污染措施时，应当首先利用本单位自有财力和上级主管部门安排的资金进行。如确有不足，可在不超过本单位所缴纳的排污费百分之八十的额度内，按基本建设程序，提出治理项目和补助用款计划，向主管部门申请；主管部门根据本系统缴纳的排污费，进
行综合安排，送同级环境保护和财政部门审批。属于第五条第二款所列情况的单位不予补助。
环保部门业务经费补助资金，年初由各级环保部门提出预算，由同级财政部门拨款。各行署环保部门的业务经费补助，采取直供的办法，由各行署环保部门提出预算，省环保局审核拨款。
第十一条 经各级环保、财政部门批准下达的环境保护建设项目补助资金，通过建设银行监督拨款。
第十二条 对模范执行本办法，积极治理污染有显著成绩和贡献的单位、个人，给予表扬和奖励。
第十三条 排污单位，采取欺骗行为，弄虚作假，少报或多报排污浓度、数量和监测数据，企图少缴或多缴排污费，视情节轻重，对单位有关领导人和当事人，可给予批评教育或行政处分。
第十四条 对拒不执行本办法，辱骂、殴打环保人员的，轻者给予行政处分，造成严重后果的，要依法追究刑事责任。
第十五条 对不秉公执法和渎职、营私舞弊、接受贿赂的环保管理人员和收费人员，轻者批评教育，重者给予行政处分，直至依法追究刑事责任。
第十六条 各级人民政府要建立健全排污监理、监测机构，负责环境管理、超标收费和监测工作，其人员经费和业务经费，从一九八三年起由各级财政在工交商事业费中安排。
第十七条 本办法自一九八二年七月一日起执行。一九八○年省人民政府黑政发〔1980〕246号文发布的《黑龙江省关于对超过国家标准排放有毒有害污染物实行收费和惩罚的暂行规定》即行废止，省环保局、省财政厅根据这个文件精神发出的有关排污收费的通知亦即废止。
对军队征收排污费，按中国人民解放军总后勤部有关规执行。
第十八条 本办法由省环境保护局负责解释。
排 污 费 征 收 标 准
附表： 一、废 气 单位：元
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│超标准 │ 浓度超过标准
有 害 物 质 名 称 │放 量 │ 每10立方米
│每公斤 │
─────────────┼────┼────────────────
二氧化硫、二硫化碳、硫 │ │
化氢、氟化物、氮氧化物、 │0.04 │
氯、氯化氢、一氧化碳 │ │
─────────────┼────┼────────────────
硫酸（雾）、铅、汞、铍化物│ │0.03─0.10
──┬──────────┼────┼────────────────
生 │玻璃棉、矿渣棉、石 │0.10 │
产 │棉、铝化物 │ │
性 ├──────────┼────┼────────────────
粉 │电站煤粉、水泥粉尘 │0.02 │
尘 ├──────────┼────┼────────────────
│炼钢炉粉尘、其他粉尘│0.04 │
──┼──────────┼────┼─────┬─────┬────
工锅│ 超 标 倍 数 │4以内 │4.1─ 6│6.1─ 9│9以上
业炉├──────────┼────┼─────┼─────┼────
及烟│ 林格曼浓度 │ 2级 │ 3级 │ 4级 │5级
采尘├──────────┼────┼─────┼─────┼────
暖 │ 每吨燃料收费 │3.00 │ 4.00 │ 5.00 │6.00
━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━

注：（1）蒸汽机车及其他流动污染源的排暂不收费。
（2）火力电站、工业和采暖锅炉的废气，目前暂按烟
尘征收排污费，其他有害物质暂不收费。

二、废 水 单位：元/吨水
━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━
有害物质或 │ 浓 度 超 标 倍 数 │
├─────┬─────┬─────┬─────┬─────┼─
项目名称 │ 5以内 │5─10 │10─20│20─50│50以上 │
─────────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─
汞、镉、砷、铅及 │0.15─ │0.20─ │0.30─ │0.45─ │0.90─ │
其无机化合物，六 │ 0.20 │ 0.30 │ 0.45 │ 0.90 │ 2.00 │
价铬化合物 │ │ │ │ │ │
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硫化物、石油类、 │ │ │ │ │ │
挥发性酚、氰化 │0.10─ │0.15─ │0.20─ │0.35─ │0.60─ │
物、有机磷、铜、 │ 0.15 │ 0.20 │ 0.35 │ 0.60 │ 1.00 │
锌、氟及其化合物、│ │ │ │ │ │
硝基苯、苯胺类 │ │ │ │ │ │
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悬浮物、ＣＯＤ、 │0.04─ │0.06─ │0.10─ │0.15─ │0.20─ │
ＢＯ Ｄ、ＰＨ值 │ 0.06 │ 0.10│ 0.15│ 0.20 │ 0.30 │
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病原体 │ 0.08
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注：ＰＨ值超出6─9，每高、低1按超标倍数5以内
基数（0.04─0.06元）的一倍计。

三、废 渣 单位：元
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│向水体倾 │无防水、防│无专设的堆
有 害 物 质 名 称 │倒或排放 │渗措施堆放│放场所堆放
│ 每 吨 │每吨、月 │每吨、月
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含汞、镉、砷、六价│ │ │
铬、铅、氰化物、黄│36.00 │ 2.00 │
磷及其他可溶性剧毒│ │ │
物废查 │ │ │
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电厂粉煤灰 │1.20 │ │0.10
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其他工业废渣 │5.00 │ │0.30
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注：（1）排放或倾倒或无防水、防渗措施堆放剧毒废渣，除收费外，应立即制止其行为，并责成清理。
（2）“电厂粉煤灰”一项，只适用《环境保护法（试行）》公布前，建成投产而未建灰场、已向水体排放的燃煤电厂。其他电厂（包括上述电厂扩建）排放粉煤灰，适用其他工业废查的标准。
（3）在尾矿坝、灰场、废查（包括煤矸石）专用堆放等设施内堆放的，暂不收费。



1982年9月3日