呼和浩特市牛的人工授精管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人大常委
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
【数据库】中国法律法规大典（2004地方库）
【文献号】5709
【时效性】有效
【法规名称】呼和浩特市牛的人工授精管理办法（2002年5月25日）
【法规分类】畜牧业
【颁布部门】呼和浩特市人民代表大会常务委员会
【颁布日期】2002年5月25日
【实施日期】2002年8月1日
【正 文】
呼和浩特市牛的人工授精管理办法
（２００２年４月２６日呼和浩特市第十一届人民代表大会
常务委员会第二十八次会议通过 ２００２年５月２５日内蒙古
自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
第一条 为加强本市牛的人工授精管理，维护牛冷冻精液等遗传材料的正常生产经营秩序，提高牛的品种质量，促进养牛业发展，根据国家和自治区《种畜禽管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内从事牛的繁育和配种及生产经营牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 市畜牧行政管理部门对本市牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料生产、经营进行监督管理，并负责本办法的组织实施。
旗县区畜牧行政管理部门对本行政区域内牛的人工授精和冷冻精液等遗传材料经营进行监督管理。
市和旗县区畜牧行政管理部门所属的种畜禽监督管理机构具体负责日常的监督管理工作。
第四条 本市行政区域内牛的繁殖，应当实行人工授精。
第五条 从事牛冷冻精液等遗传材料生产、经营的单位和个人，必须经市畜牧行政管理部门审核同意，报自治区畜牧行政管理部门批准，领取《种畜禽生产经营许可证》后，凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记，方可生产、经营。
第六条 申请生产牛冷冻精液等遗传材料的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）种牛品种设置符合自治区家畜家禽改良方向区域规划和良种繁育体系规划；
（二）种公牛必须来源于国家确认的国内外原种；
（三）具备生产必需的基础设施和技术装备，完整的引种、育种记录；
（四）有科学、先进的繁育、饲养技术，健全的生产管理制度及完整的繁殖生产性能测试记录等档案技术资料；
（五）有健全的动物卫生防疫制度、设施和环境卫生保护措施；
（六）有一定数量具备相应技术职称的专业技术人员。
第七条 从事牛冷冻精液等遗传材料经营的单位和个人，必须具备下列条件：
（一）必要的设备和相应的基础设施；
（二）翔实的经营记录和健全的管理制度；
（三）至少有两名中级以上职称的专业技术人员。
第八条 生产、引进、销售和推广使用的冷冻精液等遗传材料，必须符合国家有关质量标准及本市牛改良育种规划，并附有种畜系谱和种畜禽监督管理机构核发的《种畜禽合格证》，以及动物防疫检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
第九条 引进牛冷冻精液等遗传材料，必须经市畜牧行政管理部门批准，市畜牧行政管理部门接到引进申请后，应当在５个工作日内审批。
第十条 市和旗县区畜牧行政管理部门，必须加强对种用公牛登记、鉴定、检测等方面的严格管理。未经检测鉴定或者检测鉴定不合格的公牛，不得作为种用。
对不合格的种用公牛，种畜禽监督管理机构可以对其强制去势。
第十一条 从事牛人工授精的人员必须经过专业技术培训，经旗县区畜牧行政管理部门考核，取得合格证书后，方可从事人工授精工作。
外来人工授精员应当到当地畜牧行政管理部门注册登记后，方可从业。
人工授精员合格证书实行年度审验制度，未经审验或者审验不合格的不得上岗从事人工授精工作。
第十二条 人工授精活动应当订立合同，规定双方的权利、义务。
第十三条 违反本办法规定，未取得《种畜禽生产经营许可证》而生产经营冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得及经营物品，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十四条 生产、引进、经营不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得一至二倍罚款；情节严重的，吊销《种畜禽生产经营许可证》；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十五条 人工授精员擅自推广使用不符合本办法规定的冷冻精液等遗传材料的，责令改正，没收冷冻精液等遗传材料及器械，情节严重的，吊销人工授精员合格证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第十六条 未经批准擅自引进冷冻精液等遗传材料的，没收违法所得和引进的冷冻精液等遗传材料，并处违法所得一至二倍的罚款。
第十七条 违反本办法规定，未取得人工授精员合格证，或者合格证未经年度审验，或者审验不合格，而从事人工授精的，没收违法所得及配种器具，并处５００元以上２０００元以下罚款。
第十八条 拒绝、阻碍种畜禽监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对畜牧行政管理部门和种畜禽监督管理机构的人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自２００２年８月１日起施行。
内蒙古自治区人民代表大会
常务委员会关于批准《呼和浩特市
牛的人工授精管理办法》的决议
（２００２年５月２５日内蒙古自治区第九届
人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市牛的人工授精管理办法》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。
赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤政发[1998]011号
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）》的通知
各旗县区人民政府，市直各委办局：
《赤峰市国有企业增资减债实施办法（试行）》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
一九九八年一月九日
赤峰市国有企业增资减债
实施办法（试行）
第一条 为减轻国有企业因体制、政策原因和历史包
袱所形成的不良债务和过度负债，建立健全多渠道补充企
业资本金机制，增强企业竞争能力，根据国家“优化资本
结构”试点工作有关政策精神，结合我市实际，特制定本
办法。
第二条 企业增资减债要按国家、地方、企业共同乘
担的原则，以企业自补为主，国家、地方拨补与减免相结
合，多渠道、多种形式的办法进行。
第三条 企业在资产负债率调整到《优化资本结构试
实施方案点》确定的合理比例之前，其税后利润全部留归
企业使用，其中的50％用于补充企业流动资本。
第四条 企业应按规定的固定资产折旧年限足额提取
折旧，清产核资后的固定资产按重估价值计提折旧，有承
受能力的企业允许在国家规定的最低折旧年限的基础上适
当加速折旧，增提的折旧增加企业营运资金。因增提折旧
减少利润的，不影响企业法人考核，不影响企业工效挂钩。
第五条 企业“拨改贷”资金本息余额，根据国发［1995]２０号文件精神，报经有关部门核实批准后，转为
国家资本金。
第六条 市本级财政安排给直属企业（包括已加入市
直企业集团，原旗县区所属企业）的周转金以及原由财政
发放给市直属企业已转为财政投资公司债权的借款，其本
息余额转增国家资本金。
第七条 市经贸委安排给企业的新技术开发、技术改
造、质量创优基金，市计委投资公司安排给企业的长期性
借款，市科委安排给企业的科技借款，其本息余额转增国
家资本金。
第八条 １９９６年末以前企业欠缴的能源交通基金
和预算调节基金，经有关部门核实批准后转增国家资本金。
第九条 市直国有工业企业实际上缴增值税属地方财
政部分的５０％和实际上缴所得税的３０％部分，由财政
集中用于企业技术改造和结构调整，增加国家资本金。
第十条 鼓励企业间进行资产流动与重组，允许企业
用出售闲置设备等存量资产所得收入补充资本金。
第十一条 国有中小企业产权出售转让所得部分，由
财政部门集中掌握，全额用于补充符合国家产业政策的大
中型企业资本金。整体改建为公司制的企业，其国家股年
度应得得红利三年内全部留企业使用，增加国家资本金，
企业增资扩股时，可用于转增国家股股本。
第十二条 积极鼓励国有企业利用现有设备、场地等
资产进行对内外联合和嫁接改造，通过出售股权、发行股
票、债券以及利用上市公司等扩大融资渠道和资金来源，
壮大企业资本实力，补充企业生产经营资金。
第十三条 通过清产核资，对查出的各种亏损，潜亏
和资产损失，根据国家有关政策，经有关部门批准后，冲
减企业所有者权益，其中用银行贷款部分，经银行批准后
可计息缓收，延期归还。
第十四条 鼓励将地方投资机构和非金融机构在企业
正在有效运营的债权转为股权，企业也可将拥有的债权转
为股权。
第十五条 经市政府批准暂时停产的企业，在停产期
间企业占用贷款，企业申请银行给予缓收息、不罚息的照
顾。
根据国务院［１９９７］１０号文件规定，列入试点
城市“兼破计划”的兼并破产、减员增效，企业享受第十
六至第十八条的优惠政策。
第十六条 优势企业兼并困难企业，兼并企业承担被
兼并企业的全部债务，其中银行债务可按有关规定，享受
免除利息、分年还本的优惠。优势企业兼并连续３年亏损
的企业，经银行核准，可免除被兼并企业原欠贷款利息；
被兼并企业原欠贷款分五年还清，如５年内还本仍有困难，
可给予１至２年的宽限期。
第十七条 破产企业在真正停产关闭（取消法人资格）、
土地使用权及企业财产权拍卖变现、职工得到妥善安置后，
其银行贷款本金和利息损失，可按有关规定，从银行提取
的呆、坏帐准备金中核销。
第十八条 对产品有市场，企业经营管理比较好，但
债务负担较重，又缺乏兼并破产条件的亏损企业，采取在
一定期限内不同程度减免银行贷款利息，实施再就业工程
的办法解决。
第十九条 所有企业都必须从优化资本结构的大局出
发，切实转换内部经营机制，强化资本运营意识，加强企
业管理，坚持自力更生，内部挖潜，增强自我增资减债、
自我发展能力。享受增资减债优惠政策的企业，必须转换
经营机制，抓紧进行产品结构和企业组织结构调整，否则
不得享受优惠政策。
第二十条 要建立有效的国有资产管理、监督和营运
机制，保证国有资产的保值增值，防止国有资产流失。
第二十一条 建立增加企业国有资本金考核制度，财
政局、国有资产局以及企业主管部门要对企业补充资本金
的情况定期考核，确保企业资本金有一定比例的增长。对
不按规定补充资本金和生产营运资金或将国家拨补的资本
金擅自用于非生产性开支的，对企业负责人进行严肃的处
理。
第二十二条 本办法在市属国有企业中试行。市三区
（红山区、松山区、元宝山区）可参照本办法，结合当地
实际实施。
第二十三条 本办法由市优化资本结构领导小组办公
室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起实施。
