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河北省人口和计划生育委员会


河北省人口和计划生育委员会关于印发《河北省人口与计划生育救助公益金筹集管理使用暂行办法》的通知

冀人口发〔2009〕5号


各设区市人口计生委、各县（市、区）人口计生局：

为规范我省人口和计划生育救助公益金的管理和使用，依据《河北省人口与计划生育条例》第三十五条的规定，我委制定了《河北省人口与计划生育救助公益金筹集、管理、使用暂行办法》，经省政府法制办审查通过，现印发你们，请予执行。对于执行过程中出现的问题，要认真研究解决，并及时报告省人口计生委政法处。





二〇〇九年二月二十五日



河北省人口与计划生育救助公益金

筹集管理使用暂行办法



第一条 为了规范人口与计划生育救助公益金的管理和使用，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河北省人口与计划生育条例》的规定，制定本办法。

第二条 人口与计划生育救助公益金适用于夫妻双方或者一方户籍在本省行政区域内的部分计划生育家庭及到我省从事务工、经商等活动的外省流动人口计划生育家庭。

第三条 人口和计划生育行政部门负责本行政区域内人口与计划生育救助公益金的组织、协调和管理工作。

第四条 人口与计划生育救助公益金市、县分级建立，实行分级筹集、管理和使用。

第五条 人口与计划生育救助公益金的来源，以市、县财政投入为主，社会捐助为辅。

第六条 符合下列条件之一的计划生育家庭，可以申请人口与计划生育救助公益金：

（一）独生子女死亡，其父母不再生育子女的家庭；

（二）独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上），其父母不再生育或者不再收养子女的家庭；

（三）独生子女和双女家庭父母双方或者一方死亡，其子女未满18周岁的家庭；

（四）独生子女和双女家庭父母双方或者一方被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上），其子女未满18周岁的家庭；

（五）因家庭困难无力支付子女大学费用的独生子女和双女家庭；

（六）独生子女和双女家庭因子女或者父母大病造成生活困难的家庭；

（七）实行计划生育手术，经县级以上人口和计划生育行政部门组织鉴定为计划生育手术并发症的困难家庭。

（八）在求学、创业过程中确有实际困难的计划生育女儿户家庭。

（九）其它特殊困难的计划生育家庭。

第七条 救助标准：

（一）符合第六条第（一）项规定，女方年满49周岁的，给予不低于10000元的一次性救助。

（二）符合第六条第（二）项规定，女方年满49周岁的，给予不低于5000元的一次性救助。

（三）符合第六条第（三）项规定，独生子女和双女家庭父母双方死亡的，给予不低于6000元的一次性救助；独生子女和双女家庭父母一方死亡的，给予不低于3000元的一次性救助。

（四）符合第六条第（四）项规定，独生子女和双女家庭父母双方残疾的，给予不低于5000元的一次性救助；独生子女和双女家庭父母一方残疾的，给予不低于3000元的一次性救助。

（五）符合第六条第（五）项规定，给予不低于3000元的一次性救助。

（六）符合第六条第（六）、（七）、（八）、（九）项规定，救助对象及标准由各设区市制定。

第八条 农村独生女18周岁以前参加新型农村合作医疗个人出资部分，由人口和计划生育救助公益金支付。

第九条 人口和计划生育行政部门负责救助对象的确认。具体程序是：

（一）县级人口与计划生育救助公益金：

--本人提出申请，提供有关证件、证明材料。

--村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审并公示。

--县级人口和计划生育行政部门审批并公示。

--市级人口和计划生育行政部门备案。

（二）市级人口与计划生育救助公益金：

--本人提出申请，提供有关证件、证明材料。

--村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审并公示。

--县级人口和计划生育行政部门审核并公示。

--市级人口和计划生育行政部门审批并公示。

独生子女或者独生子女、双女家庭父母死亡的，需提供公安机关或者乡级以上医疗机构或者户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女或者独生子女、双女家庭父母残疾的，需提供中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上（包括三级）的《中华人民共和国残疾人证》。

第十条 加强对人口与计划生育救助公益金管理和使用情况的监督。实行政务公开和群众举报制度，利用多种形式进行监督。

第十一条 严禁用救助资金进行任何形式的营利性投资、融资活动，不得将救助金抵扣计划生育奖励优惠、社会保障等其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占救助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。

第十二条 各设区市根据本办法结合本地实际情况制订具体实施方案。

第十三条 本办法自2009年4月1日起施行。



广东省江门市人民政府


印发江门市落实再就业政策监督举报制度的通知

江府办［2003］121号



各市、区人民政府，市府直属各单位：



　　《江门市落实再就业政策监督举报制度》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。





　　　　　　　　　　　　　　　　江门市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十月九日





江门市区落实再就业政策监督举报制度



　　第一条　为加强再就业政策监督举报管理工作，促进机关依法行政，依法办事，转变工作作风，全面落实再就业政策，促进下岗失业人员再就业，根据国务院办公厅《关于加快推进再就业工作的通知》（国办发［2003］40号），结合我市实际，制订本制度。



　　第二条　政府各有关职能部门必须认真贯彻执行国家、省、市制定的再就业政策，制订相应公开办事程序，明确落实再就业政策需提供的材料和办结期限，并悬挂在公开明显位置；向社会公开本部门再就业政策咨询和举报投诉电话；对持有《再就业优惠证》或《认定证明》的下岗失业人员、企业，依照办事程序，在承诺期限内兑现相应的再就业政策。



　　第三条　持有《再就业优惠证》或《认定证明》的市区下岗失业人员、企业（以下简称投诉者），对落实再就业政策的机关、事业单位及其工作人员（以下简称被投诉者）在依法行政、办事效率、服务态度等方面存在不履行或不正确履行职责的行为，有权投诉或举报。



　　第四条　不履行职责，指拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行职责，指不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。



　　第五条　投诉者应遵循实事求是、自愿合法的原则，向江门市投诉中心或服务单位投诉或举报，不得捏造事实，诬告诽谤。



　　第六条　投诉者可以通过约见、信函、电话、传真和电子邮件等方式进行投诉。以上访、电话、电子邮件等非书面方式投诉的，必要时，投诉者须办理有关书面手续。



　　第七条　投诉者应提供本人（单位）联系方式、被投诉者的姓名（名称）和投诉事项，受理投诉的单位要做好投诉者的保密工作。



　　第八条　投诉者、被投诉者在法律和事实面前一律平等，受理投诉单位的工作人员与投诉者、被投诉者存在利益关系的应主动申请回避。



　　第九条　对涉及多个部门的投诉事项，由江门市落实再就业政策监督举报机构按照服务主体的原则指定一个部门负责，其他部门协助处理。



　　第十条　承办单位要按规定时限开展调查，核实有关情况，并报告结果，同时将调查结果书面答复投诉者。



　　第十一条　受理投诉或举报应符合下列要求：


　　（一）投诉事项符合本制度第三、四条的规定；



　　（二）有明确的投诉对象和投诉请求；



　　（三）有具体的投诉事实，并附有相关证据材料；



　　（四）投诉材料应以中文或附中文译本；



　　（五）符合本办法的其它规定。



　　第十二条　已进入仲裁或诉讼程序的投诉事项不予受理。



　　第十三条　遵循公正公平、依法行政、快捷高效的处理原则。接到投诉后，受理投诉单位应记录在案，并在3个工作日内通知投诉者是否受理且告知理由。受理投诉后即进行调查，一般问题7个工作日、复杂问题15个工作日、重大问题20个工作日内办结并向投诉者通报处理结果。需上报结果的，于最后一个工作日按要求上报。因特殊情况不能按时上报的，要及时向来函部门和投诉者书面说明。法律、法规、规章和上级规范性文件对承办事项期限另有规定的，从其规定。



　　第十四条　被投诉者不得以任何理由拒绝、阻挠调查工作，不得对投诉者打击报复。


　　第十五条　监察部门负责对投诉或举报不落实再就业政策的重大事项进行核实。经调查属实的，除责令该部门进行整改外，按有关规定追究有关部门负责人和相关责任人的责任。



　　第十六条　物价部门要加强对再就业有关价格和收费政策的监督和检查工作，维护收费秩序。



　　第十七条　各级投诉机构作为受理不落实再就业政策投诉的主体，市投诉中心负责统一协调和管理工作，重要投诉也可直接受理。



　　第十八条　江门市落实再就业政策监督举报机构设在江门市委、市政府投诉中心，电话：0750－3133001，电子邮箱：jmtszx@pub.jiangmen.gd.cn。凡向市投诉中心投诉或举报的，按《江门市投诉中心工作细则》办理。



　　第十九条　各市、区可按照本地实际参照执行。



　　第二十条　本制度自公布之日起实施。