国家计划委员会、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参谋部、总政治部、总后勤部关于做好军队精简整编编余职工安置工作的通知
国家计委 公安部 等
国家计划委员会、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参谋部、总政治部、总后勤部关于做好军队精简整编编余职工安置工作的通知
国家计划委员会、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参谋部、总政治部、总后勤部
各省、自治区、直辖市、计划单列市(行政区)计委(计经委)，劳动局，人事局( 劳动人事厅)，民政厅(局)，公安厅(局)，粮食(商业)局(厅)，各军区、 各军兵种，国防科工委，军事科学院，国防大学：
根据中共中央、中央军委的决定，人民解放军1985年进行了一次规模较大的精简整编，裁减员额100万。目前整编任务已顺利完成，但尚有部分撤销、合并、 缩编单位和编余职工还未进行安置。为落实中共中央、国务院、中央军委中发［1985］13号文件《关于支持军队体制改革、精简
整编的通知》精神，妥善解决好精简整编中编余职工的安置问题，特作如下通知：
一、军队精简整编是加强军队现代化建设和服从国家经济建设大局的重大战略决策。部队各级领导要认真做好编余职工的思想工作，教育他们顾全大局，服从组织分配，愉快地走上新的工作岗位。地方有关部门，要组织力量，周密计划，把安置军队编余职工作为一项重要任务来完成。
二、军队编余职工安置的对象和范围，是指军队在精简整编中由于单位撤销、合并、缩减编制而造成编余的且为1985年年底以前招收录用的全民所有制固定职工( 包括在编、非编职工)。
三、对军队编余职工的工作安排，各地要根据工作需要和职工的具体情况妥善安置。全民所有制职工原则上仍安排在全民所有制单位，确无全民所有制单位接收的，也可安排在集体所有制单位，保留其全民所有制职工的身份。
四、安置的办法，在编职工可参照劳动部、人事部、民政部、国务院军队转业干部安置工作小组、总参、总政、总后(1988)后司字第384号文件有关规定， 先办理编内转编外手续，再进行安置；非编职工应按照先调剂后安置的原则，凡安置地军队企事业单位需要增人的，先在编余职工
中调剂解决，无法调剂的由各地劳动、人事部门负责安置。
五、军队编余职工，凡符合离休、退休条件的，应办理离休、退休。并按照民政部、劳动部、总参、总政、总后民(1982)39号文件规定，符合离休条件的，交当地或接收地区的组织、人事部门管理；符合退休条件的，交当地或接收地区的民政部门管理。对男年满五十周岁、女年满四十
五周岁以上的编余职工，可提前退养，本人享受退休职工待遇，待达到退休年龄后再办理退休手续。对体弱多病不能坚持正常工作的，应办理退职。凡移交民政部门的退休、退职职工，其退休待遇、安置办法、经费渠道，应按照国务院国发［1978］104号文件和民政部、财政部、(82) 财事
字111号文件的有关规定办理。对犯有严重错误尚未作出结论的， 待作出结论后再移交地方安置。
六、军队编余职工原则上就地就近进行安置；当地县、市安置确有困难的，也可到相邻县、市进行安置；对夫妻分居两地，或父母在异地身边无子女的，经军队军以上单位批准，也可以进行易地安置。编余职工的安置，由三总部、各大军区、军兵种、国防科工委的政治、后勤部门，按
照目前的分工，与调入安置地区的省、自治区、直辖市劳动、人事部门联系办理安置手续。对从外地进京、津、沪安置的要从严控制。移交的材料必须完备，要有军队师以上单位或地方劳动、人事部门的招收录用手续和历次调整工资材料。军队有关部门要把编余职工移交材料于今年11月底
以前移交有关省、自治区、直辖市劳动、人事部门。
七、军队编余职工安置手续的办理，在编职员和在编工人改为非编职工进行安置，分别由军队师以上单位的政治部门和职工管理部门填写《在编职工转非编职工审批安置表》(样式附后)，报上级主管部门审查批准，经安置地省、自治区、直辖市劳动、人事部门审核同意后进行安置；凭
审批安置表复印件，到当地公安、粮食部门办理落户和粮食供应关系手续。非编职员和非编工人的安置，由军队师以上单位的政治、后勤部门，按照目前的职工管理分工，填写《拟安置军队编余职工登记表》(样式附后)，经安置地省、自治区、直辖市劳动、人事部门审批同意后进行安置；
其中异地安置的，凭登记表复印件到公安、粮食部门办理户口、粮食迁移手续。
八、根据军队精简整编的要求，安置军队编余职工的工作原则上于1988年底完成，最迟不得超过明年3月底。 各地区接收安置军队全民所有制非编职工的人数和工资总额，于1989年底由各省、自治区、直辖市劳动局、人事局(劳动人事厅)和各军区、各军兵种、国防科工委后勤部分别汇
总并分别上报国家计委、劳动部、人事部和总后勤部，由总后勤部将职工人数和工资总额指标划拨给各省、自治区、直辖市。各地区接收安置军队在编职工，由各省、自治区、直辖市汇总上报国家计委、劳动部、人事部，由国家计委、劳动部、人事部相应核增劳动工资计划和干部指标。
九、对军队编余职工安置工作，地方劳动、人事部门和军队各级政治、后勤部门，要严密组织，分工负责，密切配合，抓紧办理，保证按时完成。
附一：在编职工转非编职工审批安置表
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｜ 姓 名 ｜ ｜ 单 位 ｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 性别 ｜ ｜ 出生年月 ｜ ｜ 民族 ｜ ｜
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｜ 家庭出身 ｜ ｜ 本人成份 ｜ ｜ 文化程度 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ 行政（技术） ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 政治面貌 ｜ ｜ ｜ ｜ 工资级别 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 职务或工种 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 基础岗位工资 ｜ ｜ 工龄津贴 ｜ ｜
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｜何 时 何 地 入 伍 ｜ ｜
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｜何时何单位参加工作 ｜ ｜
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｜现 家 庭 住 址 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 本 ｜ ｜
｜ 人 ｜ ｜
｜ 简 ｜ ｜
｜ 历 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 呈 ｜ ｜
｜ 报 ｜ 根据国家计委、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参、总政、总后〔1988〕后 ｜
｜ 单 ｜司字第663号文件规定，经研究，同意 同志转为非编工人（职员），移交地方安置。 ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ 一九 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 主 ｜ ｜
｜ 管 ｜ 根据国家计委、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参、总政、总后〔1988〕后 ｜
｜ 单 ｜司字第663号文件规定，经研究，同意 同志转为非编工人（职员），移交地方安置。 ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ 一九 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ 劳 ｜ ｜
｜ 动 ｜ ｜
｜ 、 ｜ 根据国家计委、公安部、民政部、人事部、劳动部、商业部、总参、总政、总后〔1988〕后 ｜
｜ 人 ｜司字第663号文件规定，经研究，同意 同志转为非编工人（职员），移交 ｜
｜ 事 ｜进行安置。 ｜
｜ 部 ｜ ｜
｜ 门 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ 一九 年 月 日 ｜
｜ ｜ ｜
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此表存入本人档案
附二：拟安置军队编余职工登记表
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 出生 ｜ ｜ 政治 ｜ ｜ 文化 ｜ ｜
｜ 姓 名 ｜ ｜ 性别 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 年月 ｜ ｜ 面貌 ｜ ｜ 程度 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 常住户口 ｜ ｜
｜ 籍贯 省（市） 县 ｜ ｜ 省（市） 县 ｜
｜ ｜ 所在地 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ 提干 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 参加工作时间 ｜ ｜ ｜ ｜ 批准机关 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 时间 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 行政（技术） ｜ ｜ 工资 ｜ ｜ 身体 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 职务或工种 ｜ ｜ 级别 ｜ ｜ 情况 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 现工作单位 ｜ ｜
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｜ 何年毕业 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 于何学校 ｜ ｜
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｜ 有何专长 ｜ ｜ 从事本专业时间 ｜ ｜
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｜ 何时受过何种 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 奖惩及其原因 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 有何政治、历 ｜ ｜
｜ 史问题？是否 ｜ ｜
｜ 结论？ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 简 ｜ ｜
｜ 历 ｜ ｜
｜ ∧ ｜ ｜
｜ 含 ｜ ｜
｜ 学 ｜ ｜
｜ 历 ｜ ｜
｜ ∨ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ 姓名 ｜ ｜ 性别 ｜ ｜ 出生年月 ｜ ｜ 文化程度 ｜ ｜
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｜ 爱 ｜ ｜ ｜ 常住户口 ｜ ｜
｜ 人 ｜ 籍贯 ｜ 省（市） 县 ｜ ｜ 省（市） 县 ｜
｜ 情 ｜ ｜ ｜ 所在地 ｜ ｜
｜ 况 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 现工作单位 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 参加工作时间 ｜ ｜ 职务或工种 ｜ ｜ 政治面貌 ｜ ｜
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续表
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｜ ｜ 与本人 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ 姓名 ｜ 年龄 ｜ 工作（学习）单位 ｜ 现在住址 ｜
｜ ｜ 关系 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 父 ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 母 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 、 ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 子 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 女 ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ 情 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 况 ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 安置地点 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 及理由 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 移交单位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 意 见 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 接收地区 ｜ ｜
｜ 劳动、人事 ｜ ｜
｜ 部门意见 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ 备 ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
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1988年10月17日
关于印发《一级地震安全性评价工程师注册实施办法》的通知
中国地震局
关于印发《一级地震安全性评价工程师注册实施办法》的通知
各省、自治区、直辖市地震局，各直属单位，国资委管理的有关企业：
为规范一级地震安全性评价工程师注册管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《地震安全性评价工程师制度暂行规定》（国人部发[2005]72号），在广泛征求意见的基础上，我局制定了《一级地震安全性评价工程师注册实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇八年九月二十八日
一级地震安全性评价工程师注册实施办法
第一章 总则
第一条 为规范一级地震安全性评价工程师注册管理工作，根据《中华人民共和国行政许可法》、《地震安全性评价工程师制度暂行规定》（国人部发〔2005〕72号）和相关法律法规，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内一级地震安全性评价工程师注册管理适用本办法。
第三条 国务院地震工作主管部门（以下称中国地震局）为一级地震安全性评价工程师注册审批机关。省、自治区、直辖市地震工作主管部门（以下简称省级地震局）负责本行政区域内一级地震安全性评价工程师注册申请的受理和初审工作。
第二章 注册申报程序
第四条 取得一级地震安全性评价工程师资格证书并申请注册的人员，应受聘于一个具有地震安全性评价资质的单位，并通过聘用单位向本单位所在地的省级地震局提出注册申请。
第五条 申请人应当如实向聘用单位提供有关申报材料，聘用单位应当进行核实并如实向省级地震局提供申请材料，申请人和聘用单位对材料内容的真实性负责。
第六条 注册申请包括初始注册、延续注册、变更注册、注销注册。一级地震安全性评价工程师遗失或污损注册证书、执业印章的，可申请补办。
第七条 申请人可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请的，在申请初始注册时，应当提供相应的继续教育证明，其学习内容应当符合中国地震局关于一级地震安全性评价工程师继续教育的规定。初始注册有效期为3年。
申请初始注册应当提交下列材料：
（一）《一级地震安全性评价工程师初始注册申请表》（附表1－1）；
（二）资格证书和身份证明复印件；
（三）所在单位意见；
（四）申请人与聘用单位签订的劳动（聘用）合同复印件，或聘用单位出具的劳动、人事、工资关系证明；
（五）逾期申请初始注册的继续教育证明材料复印件。
第八条 申请初始注册按照下列程序办理：
（一）申请人向聘用单位提交《一级地震安全性评价工程师初始注册申请表》；
（二）聘用单位将《一级地震安全性评价工程师初始注册申请汇总表》（附表1－2）和申请人的全部申请材料一式二份报省级地震局；
（三）省级地震局将《一级地震安全性评价工程师初始注册初审意见表》（附表1－3）、《一级地震安全性评价工程师初始注册初审汇总表(单位申请人)》（附表1－4）、《一级地震安全性评价工程师初始注册初审汇总表(专业)》（附表1－5）和申请人的申请材料一式一份报中国地震局。
（四）中国地震局审核上报材料，对符合条件者核发《中华人民共和国一级地震安全性评价工程师注册证》（以下简称《注册证》）和执业印章。
第九条 注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期满前30日内，按照本办法第八条规定的程序，申请延续注册。延续注册的有效期限为3年。
申请延续注册应当提交下列材料：
（一）《一级地震安全性评价工程师延续注册申请表》（附表2－1）；
（二）注册证书原件和执业印章；
（三）所在单位意见；
（四）申请人与聘用单位签订的劳动（聘用）合同复印件，或聘用单位出具的劳动、人事、工资关系证明；
（五）达到注册期内继续教育要求的证明材料复印件。
第十条 在注册有效期内，一级地震安全性评价工程师变更执业单位、聘用单位名称变更或姓名变更的，应当按照本办法第八条规定的程序，及时申请变更注册。变更注册后，有效期执行原注册证书的有效期。
申请变更注册应当提交下列材料：
（一）《一级地震安全性评价工程师变更注册申请表》（附表3－1）；
（二）注册证书原件和执业印章；
（三）所在单位意见；
（四）变更执业单位的，应当提供申请人与新聘用单位签订的劳动（聘用）合同复印件，或新聘用单位出具的劳动、人事、工资关系证明；同时提供工作调动证明复印件，或与原聘用单位解除聘用（劳动）关系的证明，或退休人员的退休证明；
（五）聘用单位名称变更的，应当提供变更后的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》复印件。
（六）地震安全性评价工程师姓名变更的，应当提供变更后的身份证明复印件或公安机关户籍管理部门出具的有效证明。
一级地震安全性评价工程师跨省变更执业单位的，应当先行向原受理其注册的省级地震局申请办理注销注册手续。
第十一条 一级地震安全性评价工程师有下列情形之一的，应由一级地震安全性评价工程师本人、聘用单位或聘用单位所在省级地震局，按照本办法第八条规定的程序，及时提出注销注册申请。
（一）申请注销注册的；
（二）聘用单位破产的；
（三）聘用单位被吊销营业执照的；
（四）聘用单位被吊销地震安全性评价资质证书的；
（五）与聘用单位解除劳动（聘用）关系的；
（六）注册有效期满且未延续注册的；
（七）被依法撤销注册的；
（八）被依法吊销注册证书的；
（九）年龄超过70周岁的；
（十）丧失行为能力、死亡、被宣告失踪或不具有完全民事行为能力的；
（十一）受到刑事处罚，处罚尚未执行完毕的；
（十二）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。
申请注销注册应当提供下列材料：
（一）《一级地震安全性评价工程师注销注册申请表》（附表4-1）；
（二）注册证书原件和执业印章；
（三）符合注销注册条件的证明材料复印件。
第十二条 被注销注册或不予注册的人员，在重新具备注册条件后，可按初始注册要求申请注册。
第十三条 注册证书、执业印章遗失或污损，需要补办的，可按照本办法第八条规定的程序申请补办。
申请补办注册证书、执业印章应当提交下列材料：
（一）《一级地震安全性评价工程师注册证书、执业印章补办申请表》（附表5-1）；
（二）身份证明复印件；
（三）注册证书、执业印章遗失的，应当提供省级以上报纸刊登的遗失声明原件；
（四）注册证书、执业印章污损的，应当提供污损的注册证书原件、执业印章。
第三章 受理和初审
第十四条 省级地震局收到一级地震安全性评价工程师注册申请材料后，应对申请材料的完整性进行查验，并根据下列情况分别作出处理：
（一）申请材料存在可以当场更正错误的，应允许申请人当场更正；
（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（三）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正材料的，应当受理申请人的注册申请。
受理或不予受理注册申请，应出具加盖省级地震局专用印章和注明日期的书面凭证，不予受理的应当说明理由。
第十五条 省级地震局应对申请材料进行初审，认真核对资格证书、身份证明、继续教育证明、劳动（聘用）合同、《企业法人营业执照》、《事业单位法人证书》等复印件与原件是否一致。
第十六条 对申请初始注册、注销注册和变更注册的，省级地震局应当自受理申请之日起，20个工作日内对申请人注册条件和申报材料进行审查，并作出书面初审意见。
对申请延续注册、补办注册证书（执业印章）的，省级地震局应当自受理申请之日起，10个工作日内对申请人注册条件和申报材料进行审查，并作出书面初审意见。
第四章 审核与审批
第十七条 对申请初始注册、注销注册和变更注册的，中国地震局收到初审意见后，20个工作日内审批完毕并作出书面决定，审批结果向社会公示10日，公示无异议的，准予注册，并核发《中华人民共和国一级地震安全性评价工程师注册证书》和执业印章。
对申请延续注册的，中国地震局收到初审意见后，10个工作日内审批完毕并作出书面决定，审批结果向社会公示10日，公示无异议的，准予延续。
对申请补办注册证书（执业印章）的，中国地震局收到初审意见后，10个工作日内审批完毕并作出书面决定，符合条件的，准予补办。
第十八条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；
（三）未达到一级地震安全性评价工程师继续教育要求的；
（四）刑事处罚尚未执行完毕的；
（五）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；
（六）被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的；
（七）申请人因以不正当手段获取注册，依法被审批机关撤销注册，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的；
（八）申请人的聘用单位不符合地震安全性评价资质单位要求的；
（九）年龄超过70周岁的；
（十）法律、法规规定不予注册的其他情形。
第五章 附则
第十九条 中国地震局不收取一级地震安全性评价工程师注册费用。省级地震局在注册工作中发生的相关费用，请商同级有关主管部门解决。
第二十条 二级地震安全性评价工程师的申请注册由省级地震局负责受理和审批，具体审批程序由省级地震局参照本实施办法制定。对批准注册的，由省级地震局核发注册证书和执业印章，并在30日内报中国地震局备案。
第二十一条 本实施办法由中国地震局负责解释。
第二十二条 本办法自2008年11月1日起执行。
附件1：一级地震安全性评价工程师初始注册申请表
附件2：一级地震安全性评价工程师延续注册申请表
附件3：一级地震安全性评价工程师变更注册申请表
附件4：一级地震安全性评价工程师注销注册申请表
附件5：一级地震安全性评价工程师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表
