中华人民共和国一九九一年国库券条例(已失效)
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中华人民共和国一九九一年国库券条例(已失效)
国务院
中华人民共和国一九九一年国库券条例
1991年3月29日，国务院
第一条 为了集中社会资金，进行社会主义现代化建设，决定发行一九九一年国库券。
第二条 国库券的发行对象是：公民个人和个体工商户。
第三条 国库券发行的数额为一百亿元。
第四条 国库券本金的偿还期为三年，从一九九四年七月一日起一次偿还。
第五条 国库券的年利率为百分之十。
国库券从当年七月一日起计息，国库券利息在偿还本金时一次付给，不计复利。
第六条 国库券以人民币为计算单位。票面额分为五元、十元、二十元、五十元、一百元五种。
第七条 国库券从当年四月一日开始发行，九月三十日结束。
第八条 国库券发行实行认购的办法。公民个人和个体工商户按收入的一定比例认购，并应当按期完成认购任务。
第九条 国库券的发行和还本付息事宜，由各级人民政府统一领导，银行、财政、邮政部门多渠道办理。
第十条 国库券可以在国家指定的交易场所办理转让，但不得作为货币流通。国库券转让的具体事宜，根据国家有关规定办理
第十一条 发行国库券筹集的资金，由国务院统一安排使用。
第十二条 对伪造国库券或者破坏国库券信誉者，依法惩处。
第十三条 购买国库券的利息收入享受免税待遇。
第十四条 本条例由财政部负责解释，施行办法由财政部制定。
第十五条 本条例自发布之日起施行。
我国《合同法》第八十条规定：“债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。”从文义上理解，债权转让的通知主体应当是债权人而不是受让人。但有另一种意见认为通知生效的实质只要债务人知道就行，因此，通知主体可以是债权的受让人，但其应当在通知书附相关债权转让的文件。笔者认同第二种意见，理由如下：
一、从语法分析看，《合同法》第80条：“债权人转让权利的,应当通知债务人。”应理解为，“债权人”作为主语，将“转让权利的”作为省略状语，那么后一句“应当通知债务人”主语当然是“债权人”。因此法律规定通知的主体应是债权人，受让人不应成为通知的主体。即从对现有规定作出文意解释，也可以从逻辑中读出“谁转让、谁通知”的旨意。
二、最高人民法院针对金融资产管理公司作出的《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第6条：“在案件审理中，债务人以原债权银行转让债权未履行通知义务进行抗辩的，人民法院可以将原债权银行传唤到庭调查债权转让的事实，并责令原债权银行告知债务人债权转让的事实。”从该条规定可以看出，法院责令履行通知的主体是原债权银行，也即债权转让中的债权人。那么即使是当庭通知的，其主体仍应是债权人而非受让人。
三、从债权转让的通知的效力及合同相对性原则看。债权转让具有两方面的效力，一是对内效力，即债权转让人与受让人之间转让合同的效力。二是债权转让对债务人或第三人产生的效力。
在通知未到达债务人前，其债权转让协议仅在债权转让人与受让人之间发生效力，对债务人不发生效力。既然对债务人不生效力，则不能由债务人向受让人作出通知，也不能由受让人向债务人作出通知。
即使根据合同的相对性原则，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基于合同提出请求，不能向无合同关系的第三人主张。而此时债务人尚未加入到债权转让关系中，受让人与债务人之间并没有发生合同关系，债务人不是合同的一方当事人，那么受让人就没有资格向债务人作出通知。而在正式通知以前，合同关系仍只存在于债权人和债务人之间，而债务人与受让人没有发生合同义务，所以应当只能由债权人履行通知义务。
（作者单位：江苏省金湖县人民法院）
关于汇率并轨后旅游企业报价结算问题的通知
国家旅游局
关于汇率并轨后旅游企业报价结算问题的通知
国家旅游局
（1994年1月25日 国家旅游局发布）
国务院决定从1994年1月1日起实施的外汇体制改革，使我国经济运作模式进一步靠拢国际市场，有利于形成统一、开放的市场经济体系，促进社会主义市场经济体制的建立，也会对我国旅游业的长远发展起到重要作用。汇率并轨、实行结汇和供汇制等措施，使旅游企业面临着一
套新的外汇管理体系，各旅游企业的管理人员应尽快领会文件精神，学习有关国际金融汇率知识，以适应新的形势。对国内旅游企业之间的报价结算在国际市场的对外报价问题，经商国家计委价格局，提出如下意见：
一、应收应付款的结算
1．旅行社与涉外饭店的客房房费结算：对于1993年12月31日以前形成的应收应付款和1994年1月1日至3月31日期间的房费结算，应遵守已签定的有效经济合同，如用外汇券结算，按合同价结算；如用人民币结算，则按结算当天国家银行公布的汇率牌价换算后结算。
1994旅游年度（1994年4月1日至1995年3月31日）的结算价格，各旅行社与涉外饭店应根据外汇体制改革的有关规定，协商修改或签订新的订房合同。
2．接待服务费用结算：1993年12月31日以前，由接团社预先垫付外汇人民币接团及各旅行社与旅游接待服务企业之间形成的应收应付款，如用外汇券结算，按1993年12月31日国家银行汇率牌价结算；如用人民币结算，按结算当天国家银行公布的汇率牌价换算结算。
1994年1月1日至3月31日期间接待服务费用的结算，组团社与接团社、接团社与提供接待服务的旅游企业之间，应根据市场实际情况，本着平等互利、共担风险的原则协商解决。1994旅游年度（1994年4月1日至1995年3月31日）接待旅游团队的服务收费标准，由
组团社与接团社、接团社与旅游团队定点餐馆、旅游车船公司等企业按重新签订的合同，用人民币报价结算。
二、旅游企业的报价
1．外汇体制改革取消外币在境内的计价、结算和流通。考虑到旅游企业远期销售的特点，除直接在国际市场上用外币报价的旅游企业外，1994旅游年度国内旅游企业之间一律实行人民币报价和结算。
2．根据目前国内市场物价变动频繁，旅行社在国际市场远期报价和收费滞后的时间差，会造成在国内市场的实际支付费用将大于报价的经营特点，在人民币还没有成为自由兑换货币之前，如果用人民币在国际市场报价，将会给国家和旅游企业造成不必要的经济损失。因此，组团旅行
社在国际市场上报价时，必须以美元、日元、港元等国家外汇管理局公布的十八种可自由兑换货币报价，不得以人民币对外报价。
三、汇率并轨有利于在国际市场上吸引更多的客源。旅行社在安排国际市场上的报价时，要考虑民航国内段机票价格和涉外饭店客房价格已按汇率变化幅度调整了人民币价格，国内各旅游接待服务企业都存在着不可预见的提价因素。在今后的经营中，负责外联组团的一类旅行社，要独
立承担国际市场上的汇率风险和国内市场不可预见的涨价因素。因此，一类旅行社要根据对国内外市场的分析判断和对金融市场汇率的走向预测，慎重处理对海外旅行商的让利问题。
四、外汇体制改革不仅为我国旅游业与国际旅游市场接轨创造了条件，而且进一步增强了我国旅游业在国际市场上的竞争力。国内旅游基础服务企业应从旅游业的整体利益出发，各接团旅行社、旅游团队定点餐馆、游览参观景点、旅游车船公司等旅游接待服务单位，要严格控制价格和
收费水平，为各组团旅行社在国外的招徕创造更有利的条件；同时，根据关贸总协定要求的“国民待遇”原则，逐步消除国内市场上多年来由于存在两种价格而产生的“价格歧视”，为两种价格的并轨创造条件。
1994年1月25日
