十堰市户外广告管理暂行办法
湖北省十堰市人民政府
十 堰 市 人 民 政 府 文 件
十政发[2002]27号
十堰市人民政府关于印发
《十堰市户外广告管理暂行办法》的通知
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市户外广告管理暂行办法》已经市政府第54次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真执行。
二○○二年九月二十六日
十堰市户外广告管理暂行办法
第一条 为了优化配置城市空间资源，美化城市环境，进一步加强我市户外广告经营管理，促进广告业的健康发展，保护广告主、广告经营者、广告发布者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、中华人民共和国国务院令《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖北省户外广告管理实施办法》、《湖北省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》、《湖北省城市建设监察条例》等法律法规的规定,结合我市经营城市的实际,特制定本办法。
第二条 本办法所称户外广告，是指由商品生产经营者或服务者，利用城市（城镇）空间和建（构）筑物，直接或间接介绍商品或服务的下列广告：
（一）利用公有、自有或他人所有的建（构）筑物、场地、空间等设置的路牌、霓虹灯、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、实物模型、招牌以及张贴广告；
（二）利用车、船（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）等交通工具设置、绘制、张贴的广告；
（三）以其它形式在户外设置的广告。
第三条 鼓励法人、其他经济组织和个人依照国家法律、法规及本办法的规定，设计、制作、发布有利于改善经济环境、美化城乡面貌、有利公民身心健康的户外广告。
第四条 城市（城镇）空间是政府的资源。利用城区空间设置户外广告的所有权属市人民政府；利用县（市）城镇空间设置户外广告的所有权属同级人民政府。
第五条 政府运用市场手段，配置户外广告资源，建立有偿占用城市（城镇）空间设置户外广告的机制。对已经开始市场化运作的户外广告，要进行清理、备案，在规定期限内继续运作；对没有开始市场化运作的户外广告，采取拍卖经营权的办法，从现在开始市场化运作（经批准的公益性广告除外）。
第六条 政府把户外广告经营权拍卖给具有广告经营资格的广告经营业主，经营业主必须依法经营。需要设置公益广告的，报经同级人民政府批准后，由相关部门组织落实。
第七条 县级以上工商行政管理部门主管本行政区域内的户外广告的管理工作，负责户外广告的登记，对户外广告的真实性、合法性等进行审核。城市规划、公安、交通等部门依法根据各自的职责，协助做好户外广告的相关工作。
第八条 县级以上人民政府应根据城市发展总体规划，组织工商、规划、交通等部门制定户外广告的设置专项规划。专项规划经同级人民政府批准后实施。
第九条 政府授权的单位根据批准的户外广告专项规划，组织户外广告位经营权的招标拍卖工作。
第十条 户外广告拍卖的基准价（标的）包括：场地占用费、设置管理费、工商管理费等。
第十一条 户外广告收入实行财政专户管理，政府、单位、个人按比例获取收益的管理办法。
城区设置户外广告的收益由市财政部门统一收取，为市财政收入；县（市）城镇设置户外广告的收益由县（市）乡镇财政部门收取，为同级财政收入。在企业、事业单位、个人建筑物上设置的户外广告，其收益分配办法由物价、财政部门按有关规定另行制定。
第十二条 户外广告内容必须有利公民身心健康，促进商品和服务质量的提高，保护消费者的合法权益，符合社会公德，维护国家的尊严和利益，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第十三条 户外广告应当符合下列条件：
（一）内容真实、合法、健康、清晰、明白；
（二）结构坚固、外形美观、容貌整洁；
（三）文字及书写规范。
第十四条 有下列情况之一者，不得设置户外广告：
（一）影响市政公用设施、园林绿化设施使用的；
（二）妨碍生产、人民群众生活、损害市容市貌的；
（三）国家机关、文物保护单位和名胜景区的建筑控制地带；
（四）利用交通标志和交通安全设施的；
（五）县级以上人民政府禁止设置户外广告的区域。
第十五条 申请经营户外广告业务的单位或个人，必须经工商行政管理部门核准，并颁发《广告经营许可证》，取得广告经营资格；未取得广告经营资格的，不得从事广告经营业务，不得参加城区户外广告经营权的竞拍活动。
第十六条 任何单位和个人发布户外广告，必须经工商行政管理部门登记，领取《户外广告登记证》；属临时性广告活动的，领取《临时性广告经营许可证》，并办理相关广告登记。活动结束后7日内拆除所发布的广告。
第十七条 办理户外广告登记，应向工商行政管理部门提交下列证件或资料：
（一）参加竞拍取得户外广告位经营使用权的证明或场地使用权、建（构）筑物所有权或使用权证明（含场租合同）；
（二）城市规划部门的设置审查批准意见；
（三）《广告经营许可证》和《营业执照》及其有效复印件；
（四）《广告业务发布合同》；
（五）证明广告内容真实、合法、有效的文件；
（六）其他有关证件。
第十八条 设置户外广告必须按照登记的地点、形式、规格、时间以及工商行政主管部门登记的内容据实发布，并标明户外广告审批登记证号、设置者、使用期限（霓虹灯、实物模型广告除外）。
第十九条 户外广告设置期限一般不超过三年，电子显示屏（牌）一般不超过六年。在有效期内，任何单位和个人不得擅自拆除、遮盖、损坏。确因建设需要撤除户外广告设施的，应当书面通知发布者拆除，建设单位应当对发布者予以补偿；经书面通知，发布者拒不拆除的，审批部门可指定单位代为拆除，费用由发布者承担。
第二十条 广告设施的制作、安装、设置，应当符合相应的技术质量和安全规范标准。广告主、广告经营者、广告发布者应当依照拍卖合同及有关规定，适时对户外广告进行维修，确保户外广告整洁、安全、美观。
第二十一条 禁止在本市城区发布布标、条幅、横幅等商业广告。确因特殊需要发布的，必须报经市政府批准。
第二十二条 本办法适用于十堰市行政区域内的户外广告经营管理。对违反本办法规定的，应由相关部门依照有关法律、法规进行处罚。
第二十三条 本办法由十堰市工商行政管理部门负责解释。
第二十四条 本办法自公布之日后三十日执行。同时，十堰市人民政府办公室于2001年2月23日发布的《十堰市户外广告管理实施办法》（十政办发〔2001〕30号）废止。
能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知
能源部 国家技术监督局
能源部、国家技术监督局关于颁发电力工业《计量考核评分标准的实施规定》的通知
1991年3月25日，能源部、国家技监局
为加强电力企业的计量管理工作，提高电力企业的素质和经济效益，更好地开展电力企业计量定级升级工作，依据国家技术监督局第17号令发布的《企业计量工作定级升级管理办法》和《计量考核评分标准》，结合电力行业的具体特点，特制定电力工业发电企业、供电企业、火电与送变电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》。现将这三个《计量考核评分标准的实施规定》发给你们（水电施工企业的《计量考核评分标准的实施规定》将另行颁布），请在电力企业计量定级升级的考核工作中遵照上述规定执行。
附1：电力工业供电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |（1）有在主管局长（总工）直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构，配备专职人员，建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统，2分 |
| | | | |（2）对全局计量工作依法实行了统一监督管理，2 |
| | | | | 分 |
| | | | |（3）职能作用发挥较好，2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分；一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长（总 | 4分 |（1）有局级领导直接领导计量工作，并在主管领 |
| | | 工）重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定，1分 |
| | | | |（2）计量工作纳入企业生产和经营管理日程。局 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容，1分 |
| 管 | | | |（3）领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策，对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批，并检查实施情 |
| | | | | 况，1分 |
| 理 | | | |（4）计量工作纳入企业内部考核内容和标准，1分 |
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续表
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| | 3 | 计量人员 | 5分 |（1）计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
| | | 配备 | | 适应，能满足计量管理和计量检定工作的需 |
|20 | | | | 要，2分 |
| | | | |（2）计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要，1分 |
| | | | |（3）计量技术人员数量，占计量人员总数：≥ |
| 分 | | | | 20％，2分；≥15％，1分；〈15％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |（1）各项制度及管理依据健全，2分；基本健全，1 |
| | | 计量管理 | | 分，供电企业建立以下管理制度：1．全局计量 |
| | | 制度 | | 管理办法和实施细则；2．计量器具周期检定 |
| | | | | 制度；3．计量标准室、仪表室等管理制度；4． |
| | | | | 各级计量人员岗位责任制和经济责任制；5．计 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 建立健全 | 3分 |量器具使用、维护保养制度；6．计量器具管理目 |
| | | 计量管理 | |录；7．计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| 量 | | 制度 | |度；8．计量（测量）原始数据统计报表制度；9．计 |
| | | | |量档案、技术资料使用保管制度；10．能源计量管 |
| 管 | | | |理制度；11．计量人员考核、评比、奖惩等制度； |
| | | | |12．计量监督制度 |
| 理 | | | |（2）管理制度以文件下发并能切实贯彻执行，1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| | | 与技术档 | |（1）原始记录齐全、整洁、准确、保管完善，1分 |
| 分 | | 案 | |（2）技术档案健全、保管完善，1分 |
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续表
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| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划，1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 2 | 能源计量 | 6分 |（1）能源计量器具按国家经委颁发的《企业能源 |
| | | 器具配 | | 计量器具配备和管理通则（试行）》配备 |
| 量 | | 备 率 | |（2）能源（自用能源）计量器具配备即生产辅助部 |
| | | | | 门煤、油、汽、水、电的计量器具配备，分两级 |
| 器 | | | | 考核；对于生活区有直接供能的列入第三级 |
| | | | | 考核 |
| 具 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| | | | |各级配备率＝-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| | | | | ×100％ |
| 备 | | | |两级综合配备率＝一级配备率×50％＋二级配 |
| | | | | 备率×50％ |
| 率 | | | |三级综合配备率＝一级配备率×40％＋二级配 |
| | | | | 备率×40％＋三级配备率 |
|20 | | | | ×20％ |
| | | | |综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％， |
| 分 | | | | 3分 |
| | | | | ≥85％，2分；＜85％，0分 |
| | | | |（3）参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图，1分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |（1）输电、供电、配电运行过程主要参数控制计量 |
| | | 艺质量管 | | 器具（指变电站的电压、电流、功率、用于企业 |
| | | 理计量器 | | 内部经济技术分析的电能表和频率等盘表） |
| | | 具配备率 | | 配备率：≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％，1 |
| | | | | 分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）电压质量管理计量器具配备率：≥98％，2分； |
| | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（3）安全（电器设备诊断即油质分析、预防性试 |
| | | | | 验、继电器检验）计量器具备配率：≥98％，3 |
| 量 | | | | 分； ≥95％，2分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |变电站的电压、电流、功率、用于企业内部经济技 |
| 器 | | | |术分析的电能表和频率等盘表按《电气测量仪表 |
| | | | |装置设计技术规程ＳＤＪ9--87》进行配备，电压质量 |
| 具 | | | |监测计量器具按原水利电力部（83）电生供字第 |
| | | | |233号文《电压监视网的若干规定（试行）》要求配 |
| 配 | | | |备，油质分析、预防性试验、继电器检验按相应的 |
| | | | |专业规程配备 |
| 备 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 4 | 经营管理 | 5分 |1．经营管理计量器具包括： |
| 率 | | 计量器具 | |（1）用于营业售电的电能计量装置 |
| | | 配备率 | |（2）物料进出局计量器具 |
|20 | | | |（3）用于物料消耗的计量器具 |
| | | | | （1）项已配备总数 |
| 分 | | | |综合配备率＝------------------ ×50％＋ |
| | | | | （1）项应配备总数 |
| | | | | （2）项＋（3）项已配总数 |
| | | | | --------------------------×50％ |
| | | | | （2）项＋（3）项应配总数 |
| | | | |综合配备率：≥98％，4分；≥95％，3分；≥90％， |
| | | | | 2分；≥85％，1分；＜85％，0分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|计量 | 4 | 经营管理 | 5分 |2．参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
|器具 | | 计量器具 | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图，1 |
|配备 | | 配备率 | | 分 |
|率20| | | | |
| 分 | | | | |
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续表
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| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率＝ |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |--------------------------------×100％ |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
| | | | |能源计量分两级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，5分；≥95．3分；≥ |
| | | | | 90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 量 | | | |能源计量分三级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，4分；≥95％，3分； |
| 检 | | | | ≥90％，2分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| 测 | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（3）三级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| 率 | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 2 | 工艺过程 |10分 |（1）生产过程控制计量检测是指变电站电流、电 |
| | | 控制计量 | | 压、功率、电量、频率、主变温度等运行参数的 |
| 分 | | 检测率 | | 监测，可检查变电站和调度运行日志或典型 |
| | | | | 日（节日）潮流表 |
| | | | | 实际检测点、项、次总和 |
| | | | |检测率＝------------------------×100％ |
| | | | | 应检测点、项、次总和 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 工艺过程 |10分 | 生产过程控制计量检测率：≥98％，5分；≥ |
| | | 控制计量 | | 95％，3分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | 检测率 | |（2）安全计量检测率是指油质分析、预防性试验、 |
| | | | | 继电器检验的实际分析、试验、检验的台（套） |
| | | | | 数和应做数的比值。可按专业技术监督统计 |
| | | | | 口径考核检测率 |
| | | | |安全计量检测率＝ |
| | | | |实际检测（分析、试验、检验）台（套）总数 |
| | | | |------------------------------------------×100％ |
| | | | | 应检测（分析、试验、检验）台（套）总数 |
| | | | | 安全计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3 |
| | | | | 分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 计 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
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续表
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| | 3 | 电压质量 | 5分 |按“电压合格率统计规定”的检测频次考核检测 |
| 量 | | 计量检测 | |率（主要考核每月典型日向地调报送的电压质量 |
| | | 率 | |监测点的监测量） |
| 检 | | | | 实际检测点次总和 |
| | | | |检测率＝------------------×100％ |
| 测 | | | | 应检测点次总和 |
| | | | |电压质量计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3 |
| 率 | | | |分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|40 | 4 | 经营管理 | 5分 |（1）营业售电考核实抄率 |
| | | 计量检测 | | 实抄户数 |
| 分 | | 率 | |实抄率＝----------×100％ |
| | | | | 应抄户数 |
| | | | |实抄率：≥98％，8分；≥95％，5分；≥90％，3分； |
| | | | |＜90％，0分。 |
| | | | |（2）供电企业的物料主要指变压器油、钢材、木 |
| | | | | 材、水泥、导线等大宗贵重物资。各类物资出 |
| | | | | 入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| | | | | 全，并作为检查检测率的依据 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |15分 |物料检测率＝ |
| 量 | | 计量检测 | |物料进出局及消耗实际检测量总和 |
| 检 | | 率 | |--------------------------------×100％ |
| 测 | | | | 物料进出局及消耗应检测量总和 |
| 率 | | | |检测率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％，2分； |
|40 | | | |＜90％，0分 |
| 分 | | | |（3）计量数据用于经济核算、评优、评先进，2分 |
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续表
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| | 1 | 量值传递 | 4分 |（1）计量标准完善，2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求，配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全，最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |
| 量 | | | |（2）量值传递系统完善，2分 |
| | | | | 无量值传递系统图和周检计划，每项扣1分 |
| 技 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 计量检定 | 3分 |（1）实验室的面积达到规范的要求，1分。标准实 |
| 术 | | 的环境条 | | 验室面积充实度≤60％，一般实验室面积充 |
| | | 件和工作 | | 实度为30--50％ |
| 素 | | 条件 | |（2）温度、相对湿度、防震、防尘等技术条件，符合 |
| | | | | 规程要求，1分 |
| 质 | | | |（3）计量室清洁，卫生制度健全，1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
|20 | 3 | 计量标准 | 3分 |（1）最高标准器周期受检率：100％，2分；超周期 |
| | | 器周检合 | | 或使用不合格计量标准器，0分 |
| 分 | | 格率 | | 计量标准实际周检台数 |
| | | | |周期受检率＝----------------------×100％ |
| | | | | 计量标准应周检台数 |
| | | | |（2）工作标准器周检合格率：≥95％，0．5分；＜ |
| | | | | 90％，0分 |
| | | | | 受检率：≥95％，0．5分；＜95％，0分 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 计量标准 | 3分 | 计量标准器具周检合格台（件）数 |
| | | 器周检 | |周检合格率＝-------------------------------- |
| | | 合格率 | | 计量标准器具实际周检台（件）数 |
| | | | | ×100％ |
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续表
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| | 4 | 在用计量 | 4分 |（1）周期受检率：≥98％，2分；≥95％，1．5分；≥ |
| | | 器具周检 | | 90％，1分；＜90％，0分 |
| | | 合格率 | | 周期受检率＝电能表轮换率×35％＋互感 |
| 计 | | | |器周检率×5％＋重要场所盘表及0．5级实验室 |
| | | | |仪表周检率×40％＋其它在用计量器具周检率 |
| 量 | | | |×20％ |
| | | | | 由于国内无定型标准设备或经上级政府计 |
| 计 | | | |量部门认可的计量器具可不计入周期受检率 |
| | | | |（2）周检合格率：≥95％，2分；≥90％，1分；＜ |
| 术 | | | | 90％，0分 |
| | | | | 周检合格率＝高压电能表合格率×50％＋ |
| 素 | | | |重要场所盘表×20％＋0．5级实验室仪表合格率 |
| | | | |×20％＋其它在用计量器具合格率×20％ |
| 质 | | | | 注：重要场所盘表指调相机、主变压器、10ｋＶ |
| | | | |及以上母线、110ｋＶ及以上线路的交流电流表、电 |
|20 | | | |压表、功率表、频率表、周步表等 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 分 | 5 | 在用计量 | 3分 |抽检合格率：≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％， |
| | | 器具抽检 | |1分；＜90％，0分 |
| | | 合格率 | | 抽检合格计量器具总台数 |
| | | | |抽检合格率＝------------------------×100％ |
| | | | | 抽检计量器具总台数 |
| | | | | 注：高压电能表现场检验视为抽检 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 6 | 计量人员 | 3分 |（1）计量人员参加培训考核（指参加能源部系统 |
| | | 技术水平 | | 电测、热工计量人员技术考核及参加国家各 |
| | | | | 级计量部门其它专业计量人员技术考核）人 |
| | | | | 数占应考人数：100％，1分；≥95％，0．5分； |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 6 | 计量人员 | 3分 | ＜95％，0分 |
| 量 | | 技术水平 | |（2）计量检定人员持证率：100％，1分；发现一人 |
| 技 | | | | 无证出据，0分 |
| 术 | | | |（3）抽查计量检定人员实际操做，1分；发现一人 |
| 素 | | | | 操做不符合规程要求，扣0．5分。扣完为止 |
| 质 | | | | |
|20 | | | | |
| 分 | | | | |
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附录：计量机构的六项职能：
1．贯彻国家计量法律、法规，制定企业计量管理制度和计
量发展规划，组建局内计量管理系统，指导监督企业各
部门计量工作。
2．建立企业所需计量标准器具，保证量值传递准确、可靠，
负责企业计量技术工作。
3．统一管理计量器具和设施。
4．组织开展计量检测，提供计量保证，负责监督各级动力
量、物资量的计量数据。
5．统管计量人员的业务培训和考核。
6．对企业内部进行计量监督、计量执法和处理企业内外的
计量纠纷。
附2：电力工业发电企业《计量考核评分标准的实施规定》
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 计量机构 | 6分 |（1）有在主管厂长（总工）直接领导下的单设职能 |
| | | 及职能作 | | 机构，配备专职人员，建立了完善的计量管理 |
| | | 用 | | 系统，2分 |
| | | | |（2）对全厂计量工作依法实行了统一监督管理，2 |
| | | | | 分 |
| | | | |（3）职能作用发挥较好，2分。六项职能中有二项 |
| 计 | | | | 职能发挥不好不得分；一项发挥不好扣1分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 局长（总 | 4分 |（1）有厂级领导直接领导计量工作，并在主管领 |
| | | 工）重视 | | 导的岗位责任制和经济责任制中有较详细的 |
| 量 | | 计量工作 | | 明确规定，1分 |
| | | | |（2）计量工作纳入企业生产和经营管理日程。厂 |
| | | | | 的有关总结、计划、发展规划、技术进步中应 |
| | | | | 有计量工作的内容，1分 |
| 管 | | | |（3）领导解决计量工作重大问题。主管领导应熟 |
| | | | | 悉计量工作及国家法规、方针、政策，对重要 |
| | | | | 的计量文件有较明确的阅批，对计量工作的 |
| | | | | 人、财、物给予保证和落实，并检查实施情况， |
| 理 | | | | 1分 |
| | | | |（4）计量工作纳入企业内部考核内容和标准，1分 |
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续表
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| | 3 | 计量人员 | 5分 |（1）计量人员的配备应与企业生产和经营管理相 |
|20 | | 配备 | | 适应，能满足计量管理和计量检定工作的需 |
| | | | | 要，2分 |
| | | | |（2）计量监督和管理人员数量满足统一管理计量 |
| | | | | 工作需要，1分 |
| 分 | | | |（3）计量技术人员数量，占计量人员总数：≥ |
| | | | | 20％，2分；≥15％，1分；〈15％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |（1）各项制度及管理依据健全，2分；基本健全，1 |
| | | 计量管理 | | 分 |
| | | 制度 | | 发电企业建立以下管理制度：1．全厂计量管 |
| | | | | 理办法和实施细则；2．计量器具周期检定制 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 建立健全 | 3分 |度；3．计量标准室、仪表室等管理制度；4．各 |
| 计 | | 计量管理 | |级计量人员岗位责任制和经济责任制；5．计量 |
| | | 制度 | |器具使用、维护保养制度；6．计量器具管理目 |
| 量 | | | |录；7．计量器具采购、入库、流转、降级、报废制 |
| | | | |度；8．计量（测量）原始数据统计报表制度；9． |
| 管 | | | |计量档案、技术资料使用保管制度；10．能源计 |
| | | | |量管理制度；11．计量人员考核、评比、奖惩等 |
| 理 | | | |制度；12．计量监督制度 |
| | | | |（2）管理制度以文件下发并能切实贯彻执行，1分 |
|20 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 5 | 原始记录 | 2分 | |
| 分 | | 与技术档 | |（1）原始记录齐全、整洁、准确、保管完善，1分 |
| | | 案 | |（2）技术档案健全、保管完善，1分 |
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续表
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| | 1 | 编制计量 | 1分 | |
| | | 器具配备 | | 编制了有效的配备规划，1分 |
| | | 规划 | | |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 能源计量 | 6分 |（1）能源计量器具配备实行生产和生活分别计量 |
| 计 | | 器具配备 | | 的原则。生产分二级配备考核；生活分三级配 |
| 量 | | 率 | | 备考核 |
| 器 | | | | 各级各种能源计量器具已配备总数 |
| 具 | | | | 各级配备率＝-------------------------------- |
| 配 | | | | 各级各种能源计量器具应配备总数 |
| 备 | | | | ×100％ |
| 率 | | | |两级综合配备率＝一级配备率×50％＋二级配 |
|20 | | | | 备率×50％ |
| 分 | | | |三级综合配备率＝一级配备率×40％＋二级配 |
| | | | | 备率×40％＋三级配备率 |
| | | | | ×20％ |
| | | | |综合配备率：≥98％，5分；≥95％，4分；≥90％， |
| | | | | 3分；≥85％，2分；＜85％，0分 |
| | | | |（2）参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法 |
| | | | | 和实例》编制了规范的能源计量网络图，1分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 3 | 安全及工 | 8分 |按主要工序的关键参数配备计量器具 |
| | | 艺质量管 | |（1）工艺过程控制计量器具配备率： |
| 计 | | 理计量器 | | ≥98％，3分；≥95％，2分；≥90％，1分； |
| | | 具配备率 | | ＜90％，0分 |
| 量 | | | |（2）质量（发电机出口电压、频率；供热的压力、温 |
| | | | | 度）管理计量器具配备率：≥98％，3分； |
| 器 | | | | ≥95％，2分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（3）安全、环保计量器具配备率：≥98％，2分； |
| 具 | | | | ≥95％，1．5分；≥90％，1分；＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 配 | | | |1．经营管理计量器具包括： |
| | 4 | 经营管理 | 5分 |（1）各种物资（主要指大宗、贵重的等九种物料） |
| 备 | | 计量器具 | | 进出厂计量器具 |
| | | 配备率 | |（2）用以物资消耗的计量器具 |
| 率 | | | | （1）项已配备总数 |
| | | | |综合配备率＝------------------×50％ |
|20 | | | | （1）项应配备总数 |
| | | | | （2）项已配总数 |
| 分 | | | | ＋------------------×50％ |
| | | | | （2）项应配总数 |
| | | | |综合配备率：≥98％，4分；≥95％，3分；≥90％， |
| | | | | 2分；≥85％，1分；＜85％，0分 |
| | | | |2．参照能源部《电力企业计量网络图绘制方法和 |
| | | | | 实例》编制了规范的经营管理计量网络图，1 |
| | | | | 分 |
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续表
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| | 1 | 能源消耗 |10分 |各级检测率＝ |
| | | 计量检测 | |各级实际计量检测折标准煤总量 |
| | | 率 | |------------------------------×100％ |
| | | | |进各级各种能源应检折标准煤总量 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 1 | 能源消耗 |10分 |能源计量分两级： |
| | | 计量检测 | |（1）一级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | 率 | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，5分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| | | | |能源计量分三级： |
| | | | |（1）一级计量检测率：≥98％，4分；≥95％，3分； |
| | | | | ≥90％，2分；＜90％，0分 |
| 计 | | | |（2）二级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 量 | | | |（3）三级计量检测率：≥98％，3分；≥95％，2分； |
| | | | | ≥90％，1分；＜90％，0分 |
| 检 |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 2 | 生产过程 |10分 | 实检测点项（次）总数 |
| 测 | | 控制计量 | |检测率＝------------------------×100％ |
| | | 检测率 | | 应检测点项（次）总数 |
| 率 | | | |（按每月典型日统计计算） |
| | | | |（1）生产过程控制计量检测率：≥98％，8分；≥ |
|40 | | | | 95％，6分；≥90％，4分；＜90％，0分 |
| | | | |（2）安全、环保计量检测率：≥95％，2分；≥90％， |
| 分 | | | | 1分；＜90％，0分 |
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续表
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| | 3 | 产品质量 |10分 |发电、供热质量有关参数计量检测率： |
| | | 主要参数 | |（按每月典型日统计计算） |
| | | 计量检测 | | ≥98％，10分；≥95％，8分；≥90％，6分； |
| | | 率 | |＜90％，0分 |
| |------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| | 4 | 经营管理 |10分 | |
| | | 计量检测 | |（1）物料进出厂计量检测率：≥98％，4分； |
| | | 率 | | ≥95％，3分；≥90％，2分；＜90，0分 |
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续表
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| 类 | 项 | 考核 | 分数 | 评 分 标 准 及 说 明 |
| 别 | 次 | 项目 | 标准 | |
|------|------|------------|--------|----------------------------------------------------------------------|
| 计 | 4 | 经营管理 |10分 | 主要考核耗量较大的物料及物资。各类物料 |
| | | 计量检测 | |出入库检斤、检尺等原始记录、单据、凭证应齐 |
| 量 | | 率 | |全，作为检查检测率的依据。缺项的酌情扣分 |
| | | | | 物料进出厂实检测量（吨）总数 |
| 检 | | | |检测率＝------------------------------×100％ |
| | | | | 物料进出厂应检测量（吨）总数 |
| 测 | | | |（2）物料消耗计量检测率：≥95％，4分；≥90％，3 |
| | | | |分；≥85％，2分；≥80％，1分；＜80％，0分 |
| 率 | | | |（3）计量数据用于定额管理、经济核算、评优等，2 |
| | | | | 分 |
|40 | | | | |
| | | | | |
| 分 | | | | |
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续表
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| | 1 | 量值传递 | 4分 |（1）计量标准完善，2分 |
| | | 系统完善 | | 建立了与生产和管理相适应的计量标准。电 |
| | | | | 测、热工等计量标准准确度达到要求，配套仪 |
| 计 | | | | 器设备齐全，最高计量标准经上级考核认证 |
| | | | | 合格 |
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