启用机动车新驾驶证的规定
公安部
启用机动车新驾驶证的规定
1989年4月20日，公安部
根据公安部一九八八年十二月十九日发布的《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准规定，从一九八九年七月一日开始启用全国统一的新机动车驾驶证。
一、新驾驶证分为四种：
1．《中华人民共和国机动车驾驶证》（简称正式驾驶证），是取得正式驾驶员资格者的技术证明。凭此证可以在全国道路上驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录审验、违章、肇事、奖励及增学驾驶车型（不再另发学习驾驶证）使用。
2．《中华人民共和国机动车实习驾驶证》（简称实习驾驶证），是取得实习驾驶员资格者的技术证明。除《道路交通管理条例》规定的情况外，凭此证可以在全国道路上单独驾驶准驾车型的民用机动车。副证作为记录违章、肇事等使用。
3．《中华人民共和国机动车学习驾驶证》（简称学习驾驶证），是学习驾驶机动车者的证明。凭此证在教练员的随车指导下，按规定学习驾驶民用机动车。
4．《中华人民共和国机动车临时驾驶证》（简称临时驾驶证），是核发给持有我国承认的有效驾驶执照，临时来华需要在道路上驾驶机动车的外国人以及香港、澳门和台湾省人员的驾驶证件。凭此证可以在规定的时间、路线上驾驶准予驾驶的机动车。
正式驾驶员和实习驾驶员违章，交通民警需要暂扣驾驶证时，只扣留副证，同时开给证明（式样见附件一）以代替副证，驾驶员可继续驾驶车辆。
二、一九八九年七月一日全国开始启用并同时换发新驾驶证，一九八九年十月一日起，停止签发现有的驾驶证。准备工作尚不充分的地区可以推迟进行，但必须于一九九○年十二月三十一日前全部换发完毕。换证期间，旧驾驶证件（含正式驾驶证及在有效期内的实习驾驶证、学习驾驶证）继续有效。一九九一年一月一日起，对持旧驾驶证件驾驶车辆者，按无证驾车论处。同时废止待理证。
学习驾驶证 实习驾驶证和临时驾驶证只在国内有效，一九八九年十月一日以后，出国驾驶员须持有新正式驾驶证。
三、新驾驶证要严格按照《中华人民共和国机动车驾驶证证件》（ＧＮ43－88）标准制作。驾驶证的编号，不搞区、县代码，也不准扩大编号位数。直辖市车辆管理所代码（指第三、四位代码），ＧＢ2260－86标准中无规定的，参照代码标准编排规则自行编号，报交通管理局车管处备案。证件卡片全国统一制版，版权属公安部交通管理局所有。各省、自治区、直辖市公安厅、局车辆管理所负责：
1．选定具备印刷机要文件条件的印刷厂印制证卡。证卡样品报经公安部交通管理局批准后，方可开印。
2．订购证夹及制证用塑封套、号码机、塑封机，并按要求验收。
3．刻制签发证件所用发证机关印章、钢印、准驾车型章。
四、新驾驶证由各市、行署（州、盟）公安局、处车辆管理所办理。签发正式驾驶证和实习驾驶证必须经一名所长审核，并在驾驶员登记表上签章。“初次领证日期”栏，应填写第一次领取正式驾驶证的日期。准驾车型只签最高准驾车型。启用新驾驶证的同时，使用全国统一的机动车驾驶员登记表（式样见附件二）。
上道路行驶的拖拉机驾驶员的驾驶证，已经委托农机部门代行考试的，可以由车辆管理所统一签发，也可以委托其代行签发，但必须由车辆管理所统一制证，并严格监督，证件的印章必须按规定使用车辆管理所统一印章。
五、驾驶证的有效期：
正式驾驶证的有效期为四年。有效期满前一个月，为申领换证日期。对于以驾驶机动车辆为职业的驾驶员，其驾驶证有效期，男性签发至满六十周岁之日，女性签发至满五十周岁之日。对于非职业驾驶员，确系自我行动需要驾驶车辆的，主管机关审核同意，驾驶员年龄上限可适当放宽。正式驾驶员年度审验合格后，在副证上盖“××年审”印章。办理异动登记或增加准驾车型记录须签发新证。
实习驾驶证有效期为十三个月。不论驾驶何种机动车，经过学习、考试合格后，一律发给实习驾驶证，实习期为一年。实习期满后，要在一个月内申请换领正式驾驶证。实习驾驶员在实习期内，实习驾驶时间总计达不到二十个小时的，或发生三次（以记录为准）以上违章的，或发生责任事故的，或有其他不适宜开车的问题，不予转正或延长实习期，实习驾驶证注销。实习驾驶证不办理增驾。
学习驾驶证有效期为二年。只在本省、自治区、直辖市行政区域内有效。学习驾驶证不办理异动登记。遇有上述情况，重新申领学习驾驶证，学习时间从新领证之日起计算。
临时驾驶证有效期最长不超过三个月。签发有效期一般应与其参加活动的起止日期相一致。临时驾驶证在有条件的地方可以塑封。
六、以前各种规定与本规定相抵触的，以本规定为准。
衡水市地名管理实施办法
河北省衡水市人民政府
衡水市地名管理实施办法
衡水市人民政府令
〔2005〕第5号
《衡水市地名管理实施办法》已经2005年5月20日市政府第26次常务会议讨论通过，现予发布，请认真贯彻执行。
衡水市人民政府市长 冀纯堂
二○○五年五月二十六日
衡水市地名管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为加强地名管理，适应社会和经济发展需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》、河北省人民政府《河北省地名管理实施办法》等有关法律法规和规章规定，结合我市实际情况，制定本实施办法。
第二条 凡涉及地名的命名与更名、地名的标准化处理、标准地名的推广使用、地名标志的设置与管理、地名工具书图的编纂出版、地名档案和地名数据库的管理等行为，均适用本办法。
第三条 本市地名管理的范围：
（一）市、县市区、乡镇等行政区划名称及街道办事处、村民委员会、社区居民委员会名称；
（二）居民区、开发区、工业区、商业区、自然村、街巷、住宅小区、家属院等居民地名称及门、楼、单元、户牌号码；
（三）包括河流、湖泊、洼淀、地域等自然地理实体名称；
（四）其他具有地名意义的台、站、场、公路、渠道、桥梁、闸涵、文化体育场馆、风景区、名胜古迹、纪念地、游览地、企事业单位等名称。
国道、省道穿越城区的路段及桥梁纳入居民地名称的管理范围。
第四条 市、县两级地名委员会为同级政府地名管理的协调组织，民政部门为地名管理的行政主管部门，地名委员会办公室为具体办事机构。按照国家对地名实行统一管理、分级负责的原则，衡水市城区内的地名管理工作由市地名管理部门直接负责，区地名管理部门负责所辖乡镇农村的地名管理工作；各县市地名管理部门分别负责本行政区域内的地名管理工作。乡（镇）人民政府、街道办事处要配合上级民政部门做好所辖区域内的地名管理工作。
建设、规划、公安、城管、邮政、交通、工商、房管等有关部门要按照各自职责，配合做好地名管理工作。
第五条 地名管理部门的职责是：贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规；落实全国地名工作规划；制定城乡地名规划；审核、承办本辖区地名的命名、更名；推行地名标准化、规范化；设置和管理地名标志；编纂出版标准地名工具书图；管理地名档案并定期更新地名资料；建立地名数据库并实现动态管理；对专业部门使用的地名进行监督、指导；完成上级下达的其他地名工作任务。
第六条 本市地名管理的任务是：依据国家关于地名管理的法规和方针、政策，通过地名管理的各项行政职能和技术手段，逐步实现本市地名标准化、地名拼写规范化和地名标志国标化，为本市经济发展和精神文明建设服务。
第二章 地名的命名与更名
第七条 本市范围内的地名命名、更名应遵循如下原则：
（一）有利于当地人民团结和社会稳定，有利于当地经济发展和精神文明建设；
（二）反映当地人文或自然地理特征，尊重当地群众愿望；
（三）使用规范的汉字或少数民族文字，避免使用生僻字；
（四）一般不以人名作地名，禁止用各级领导人的名字作地名；
（五）不以外国人名、地名命名本市地名；
（六）一个县市区内的乡镇名称，一个乡镇内的村庄名称，一个城镇内的街巷名称、居委会名称、建筑物名称不能重名，并避免同音；
（七）乡级以上行政区划名称一般应与驻地名称一致；
（八）不以著名的山脉、河流、湖泊等自然地理实体名称作行政区域专名；自然地理实体的范围超出本行政区域的，亦不以其名称作本行政区域的专名；
（九）各专业部门使用的台、站、场、学校、分支机构等名称，一般应与所在地地名统一；
（十）新建和改建的城镇居民区、街巷应按照层次化、序列化、规范化的要求予以命名；
（十一）建筑物及商业服务设施不能以含义不文明、不健康的词语或阿拉伯数字、符号、字母等作专名，不以其他类地名通名用词作通名；达不到一定规模和规格要求的，不能以城、世界、中心、广场等词汇作通名。
第八条 地名命名、更名的审批权限和程序如下：
（一）自然地理实体的命名更名，本市境内跨县市区的，由相关县市区人民政府联合或分别提出方案，报市人民政府审批；各县市区境内的，由当地地名管理部门提出方案，报县市区人民政府审批。
（二）本市城区内地名的命名更名，次干街道等级以上的街路、广场、开发区、工业区、商业区等名称，由开发建设单位提出申请，市地名管理部门负责拟定方案，报市人民政府审批；经市政府授权，市区内的小街、巷由市地名管理部门直接进行命名，住宅小区、家属院、商住楼、综合楼、写字楼等名称及楼、门、单元、住宅号码由开发建设单位提出申请，直接到市地名管理部门进行审批。
县市政府驻地居民区、街巷的命名更名，由县市地名管理部门提出方案，报县市人民政府审批。
乡镇驻地的居民区、街巷的命名更名，由乡镇人民政府与县市区地名管理部门协商确定。
（三）行政区域地名的命名更名，由民政部门提出方案，按国家规定的政区变动程序和管理权限办理审批手续。
（四）村委会、居委会的命名更名，由乡镇人民政府或街道办事处提出方案，经县市区地名管理部门审核后报县市区人民政府审批。
（五）其他类具有地名意义的名称的命名更名，专业部门须事先经当地地名管理部门审核同意，并经当地人民政府签署意见后再报上级专业主管部门审批。
第九条 地名管理部门或专业部门办理地名命名更名时，要认真填报地名管理部门统一印制的《地名命名更名申报表》，将命名更名的理由及废止的旧名，拟采用新名的含义、来源等一并说明。
第十条 地名管理部门应当在收到地名命名、更名申请之日起十五日内向同级人民政府报送审核意见，市、县（市、区）人民政府应当在收到地名管理部门审核意见之日起十日内作出是否批准的决定。
第十一条 经县级以上人民政府或者上级专业主管部门批准同意命名、更名的地名，应自批准之日起七日内，报上一级地名管理部门备案。
第十二条 经批准命名、更名的地名，由县级以上人民政府地名管理部门自批准之日起三十日内向社会公布。
第十三条 各级地名管理部门负责本行政区域内城镇地名规划方案的拟定与实施。衡水市区、开发区、各县市政府驻地的地名规划方案报省地名管理部门审核；县级开发区、乡镇政府驻地的地名规划方案报市地名管理部门审核。地名规划方案经上级地名管理部门审核后，报当地人民政府审批。获批地名规划方案具有法定效力，各有关部门和单位必须遵照执行。获批地名规划方案要及时报审核机关备案。
地名命名更名后，地名管理部门或专业部门应及时向当地规划、建设、城管、邮政、房管、交通、公安、工商等部门通报情况。逐步实现地名业务的电子互联互通。
第三章 标准地名的使用
第十四条 按照各类地名的审批权限，经人民政府、地名管理部门或专业主管部门审定的地名为标准地名，由地名委员会及时向社会公布。任何单位和个人不得擅自改动标准地名。
在下列活动和事项中必须使用标准地名：
（一）对外签订的协议或涉外文件中；
（二）机关、部队、社会团体、企事业单位印发的文件、公告、证件等；
（三）出版各类报刊、地图、书籍及广播、影视等；
（四）制作各类商标、牌匾、广告、印信等；
（五）设置街巷标志、楼院门牌标志、景点指示标志、交通指示标志、公共交通站牌等；
（六）办理邮政、通信、户籍、有效证件、营业执照、房地产注册等项事宜。
第十五条 市、县两级地名管理部门负责编纂出版本行政区域的标准地名工具书图，向社会提供标准地名；出版前应送交上一级地名管理部门审定。非地名管理部门编纂出版地图或地名密集型出版物，出版前须经同级地名管理部门审核；非地名管理部门不得编纂出版标准化地名工具书图。
第十六条 标准地名的汉字书写必须使用国家确定的规范汉字，不得用错别字、自造字、已简化的繁体字和已淘汰的异体字；用罗马字母拼写标准地名统一按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则》拼写，不得以英文或其他外文拼写；门牌号码使用阿拉伯数字书写。
第四章 地名标志的设置与管理
第十七条 行政区域界位、城镇街巷、居民区、村庄、楼院、单元、住宅、店铺，主要道路、渠道、桥梁、闸涵，纪念地、文物古迹、风景名胜、台、站、场和重要自然地理实体等，都应在适宜位置设置规范、准确、醒目的长久性地名标志。
第十八条 各级地名管理部门负责本行政区域内各类地名标志的设置和管理工作。其中村庄、街巷、居民区、店铺、楼院、单元及住宅门牌等地名标志统一由地名管理部门按照国家技术标准进行设置和管理；各专业部门设置本行业地名标志，事先须将设标方案报地名管理部门审核，接受地名管理部门的监督、指导。
城镇街路地名标志牌的设置应与城镇道路建设同步进行，其造型设计要符合城镇美观的要求。埋置街路地名标志牌，应经市政工程主管部门行政许可后施工。
第十九条 地名标志的设置和管理所需经费，其中街巷地名标志属公共设施，应由当地财政负担；新建的建筑物、生活小区、商业区等楼、门、单元、户牌的制作安装、运输和维修管理费用，由开发建设单位承担；旧建筑物、生活小区、商业区等楼、门、单元、户牌的更新设置费用由产权单位或个人承担。
第五章 地名档案与地名数据库管理
第二十条 地名档案工作由民政部门统一指导，分级进行管理，在工作业务上应接受同级档案管理部门的指导、监督。
第二十一条 地名档案的管理规范，应执行民政部门和国家档案局制定的有关规定。各级地名档案室保管的地名档案资料应不少于同级人民政府审批权限规定的地名数量。地名档案资料要定期进行更新。
第二十二条 市、县两级都要建立包含本行政区域内各类地名信息的数据库，并实现动态管理。
第二十三条 地名档案室和地名数据库都要在遵守国家保密规定的原则下，积极开展地名信息咨询服务。
第六章 奖励与惩罚
第二十四条 地名标志为国家法定的标志物。对损坏、遮挡地名标志，或在地名标志物上涂写和粘贴、拴挂杂物的，地名管理部门应责令其赔偿或限期纠正；对偷窃、故意损毁或擅自移动地名标志的，地名管理部门报请有关部门，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的
规定予以处罚；情节恶劣，后果严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十五条 对不执行地名管理规定，擅自命名更名、非法设置地名标志、使用不规范地名的单位和个人，地名管理部门应发送《地名管理违章通知书》，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名管理部门应依法对其进行处罚。
第二十六条 当地人民政府对推广使用标准地名、设置管理和保护地名标志做出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第七章 附 则
第二十七条 各县市区人民政府可根据上级地名管理法规和本实施办法，制定适合本地实际情况的地名管理办法或实施细则。
第二十八条 本实施办法由市地名委员会办公室负责解释。
第二十九条 本实施办法自二○○五年七月一日施行。
