贵州省机动车交易管理办法
贵州省人民政府
贵州省机动车交易管理办法
贵州省人民政府令第59号
（２００１年１１月９日贵州省人民政府常务会议通过，自２００２年２月１日起施行）
第一条 为规范机动车交易行为，加强对机动车交易的管理，制止非法交易，保护当事人合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省行政区域内进行新、旧机动车交易的，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车，是指各种汽车、摩托车、拖拉机和轮式专用机械车等车辆。本办法所称新机动车，是指未入户上牌的车辆。本办法所称旧机动车，是指已入户上牌的车辆。
第四条 工商行政管理部门是机动车交易活动的监督管理机关，其主要职责是：
（一）依法核准经营者的经营资格；
（二）对机动车交易票证进行验证；
（三）查处机动车交易活动中的违法行为；
（四）对机动车交易合同可以进行鉴证并对交易纠纷进行调解；
（五）法律、法规和规章规定的其他职责。
公安、交通、海关、经贸、财政、价格、税务、质量技术监督等行政管理部门按照各自职责依法对机动车交易行为进行监督管理。
第五条 机动车经营者应向工商行政管理部门提出申请，经核准领取《营业执照》并办理税务登记后，方可从事经营活动。
申请机动车经营应具备下列条件：
（一）注册资金人民币２００万元（含２００万元）以上，其中流动资金不得少于人民币５０万元；专营摩托车、微型货车的，注册资金人民币１００万元（含１００万元）以上，其中流动资金不得少于人民币２５万元；
（二）具有与机动车经营规模相适应的场地和设施；
（三）停车场地内配备有安全和消防设施；
（四）具有相应的专业技术从业人员５人以上，其中具备技师以上资格的不得少于２人；
（五）法律、法规和规章规定的其他条件。
第六条 开办机动车交易市场应向所在地的州、市、地区以上工商行政管理部门申报，经审核批准，办理《营业执照》后方可开业。开办旧机动车交易市场的，应经省人民政府批准并办理《营业执照》后方可开业。
开办机动车交易市场的单位和个人，除符合开办市场规定的一般条件外，其停车场地不得少于５０００平方米。
第七条 机动车交易可根据双方当事人的意愿，按规定采取直接买卖、委托代销、函购函销、拍卖、网上交易等方式进行。
第八条 举办机动车展销会，应向举办地的工商行政管理部门申请办理登记后，方可进行招商和展销。
第九条 从事机动车交易经纪活动的经营者，必须依法持有《经纪人证》，并遵守法律、法规和本办法。
第十条 下列机动车禁止交易：
（一）走私车；
（二）盗窃、抢劫的车辆；
（三）非法拼装车、组装车；
（四）方向盘设置在右侧的车辆；
（五）各种证照、证明手续不全或证照、证明手续与车辆情况不符的车辆；
（六）超过报废期限或距报废期限不足一年的车辆；
（七）发生交通事故尚未结案的车辆；
（八）国家规定禁止交易的其他车辆。
第十一条 机动车经营单位和个人在交易中不得从事以下行为：
（一）经营假冒伪劣车辆；
（二）为无机动车经营权的单位或个人虚开、代开发票或提供发票；
（三）买卖国产机动车产品质量合格证、进口机动车进口凭证等证明文件，或制造、使用、买卖虚假的上述文件；
（四）在合法市场或合法经营单位以外从事交易活动；
（五）在机动车交易中侵害消费者或其他经营单位的合法权益；
（六）交易中采取欺诈、强买强卖、商业贿赂等不正当行为；
（七）法律、法规和规章禁止的其他行为。
第十二条 旧机动车交易应在依法设立的旧机动车交易市场进行，并依照本办法规定在旧机动车交易市场办理相关手续。
第十三条 旧机动车交易需提交相关合法证明后，方可进入旧机动车交易市场进行交易。
第十四条 旧机动车交易双方当事人应订立书面合同。合同应具备以下条款：
（一）旧机动车交易市场名称；
（二）交易双方当事人的姓名或名称；
（三）车辆厂牌、型号及数量；
（四）车牌号、发动机号、底盘号；
（五）车辆的状况；
（六）交易价格及支付方式；
（七）税费的缴交情况；
（八）车辆过户、转籍的办理；
（九）争议的解决方式；
（十）当事人约定的其他条款。
第十五条 旧机动车交易价格由交易双方协商确定；交易双方经协商一致可以委托具备相应资格的评估机构进行评估，将评估结果作为旧机动车交易的参考价格。涉及国有旧机动车交易的，必须由具备相应资格的评估机构对旧机动车进行评估，并经相关财政行政主管部门确认评估结果。
税务机关认为旧机动车交易价格明显偏低、又无正当理由的，有权依法核定其应征税额。
第十六条 采取拍卖方式进行机动车交易的，按照《中华人民共和国拍卖法》和有关法规、规章的规定执行。
拍卖成交后，委托人、买受人即可持拍卖人出具的成交证明和有关材料，向有关行政机关办理手续。
第十七条 旧机动车交易按照下列程序进行：
（一）卖方应提供下列证明文件：
１．单位有效证明或个人身份证明；委托销售的，还应提供委托销售证明和被委托人的有效证明；
２．车辆检验合格的有关手续、行驶证明和法律、法规规定的有关税费交纳凭证；
３．属国有资产的，应提供财政行政主管部门的出售许可证明和对资产评估结果的确认通知书；
４．属海关监管的车辆，应提供海关的解除监管证明；
５．抵债的机动车辆进行交易，还应当提供债权债务人协议书、资产评估证明书或者有关部门证明文件。
（二）买方应提供下列证明文件：
１．单位有效证明或个人身份证明；
２．需政府采购管理部门、控办、车辆编制管理部门批准方能购车的，应提供政府采购管理部门、控办、车辆编制管理部门的批准文件。
（三）工商行政管理部门对交易双方提供的证明?
财政部关于印发《财政部支农周转金管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《财政部支农周转金管理办法》的通知
1996年11月5日 财农字〔1996〕296号
农业部、水利部、林业部、中国气象局、国家土地管理局，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）：
为进一步加强财政部支农周转金管理，规范审批程序，强化监管、约束机制，不断提高资金使用效益，根据《财政部专项周转金管理办法》（财预字〔1995〕465号）的规定，我们重新制定了《财政部支农周转金管理办法》，现随文印发你们，请严格按本办法规定执行。
附件：财政部支农周转金管理办法
第一条 为进一步加强财政部支农周转金（以下简称“支农周转金”）使用和管理，提高资金使用效益，根据财政部印发的《财政部专项周转金管理办法》（财预字〔1995〕465号）的有关规定，结合支农周转金的实际情况，制定本办法。
第二条 支农周转金的来源
（一）按规定每年在中央预算中安排的少量由无偿拨款改为有偿使用的资金；
（二）按规定收取的资金占用费（包括逾期占用费和存款利息），扣除支付委托发放支农周转金手续费后的余额，全部转为支农周转金本金。
第三条 支农周转金的使用原则
（一）专款专用，到期收回，周转使用，保证资金的安全完整；
（二）以国家产业政策为导向，贯彻国家发展农业，繁荣农村经济的方针政策，为农业生产和农村经济的发展服务。
（三）拾遗补缺，注重社会效益，兼顾经济效益，不以盈利为目的，立足于培养财源，增加财政收入。
（四）集中使用，重点投放，优先安排投资少、效益好、周转快的项目。
（五）支农周转金不得直接或间接用于股票、证券、期货、房地产等项目；不得用于批准项目之外的基本建设和流动资金；不准用于消费性支出项目；不准搞商业性金融活动，不准放高利贷。
（六）遵守财经法规和财经纪律，严禁权钱交易，以权谋私。
第四条 支农周转金的使用范围
（一）种植业、养殖业；
（二）农业科技成果推广应用；
（三）农副产品加工和利用当地农业资源优势的乡镇企业；
（四）国有农业企业和农、林、水、气、国土等有条件的农口事业单位发展多种经营；
（五）农业产业化和农业社会化服务体系建设；
（六）适合支农周转金支持的其它农业项目。
第五条 支农周转金的借款条件
（一）中央农口各部门、各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）借用支农周转金，必须设有支农周转金帐户，有专人管理支农周转金，并按规定进行记帐和核算。
（二）借款项目必须符合国家产业政策；符合农业和农村经济发展规划的总体需要；借款项目具有可行性，有较好的经济效益。
（三）借款单位必须具有稳定的经济收入和偿还借款的能力；借款单位领导和财会人员责任心强，财务管理制度健全；借款单位对项目的实施有技术保障和经营管理能力。
（四）中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）能及时归还以前年度借款。
第六条 支农周转金的使用期限及占用费
（一）支农周转金的使用期限应根据项目的建设期和实现效益的时间确定，一般为1－3年。对生产周期较长，见效慢的项目，使用期限可适当延长，但最长不超过5年。借款时间从我部签订合同之日起计算。
（二）借用支农周转金的单位必须按合同规定缴纳资金占用费。
（三）占用费根据资金用途，使用期限，项目类别，额度大小，社会效益和经济效益等情况，实行差别费率。在规定期限内，按年费率1－4％收取资金占用费，具体费率标准规定如下：1．种植业和养殖业项目2％；2．农业科技成果推广应用项目1％；3．农副产品加工和利用当地农业资源优势的乡镇企业项目4％；4．国有农业企业和农、林、水、气、国土等有条件的农口事业单位发展多种经营项目3％；5．农业产业化和社会化服务体系建设项目2％；6．适合支农周转金支持的其它农业项目4％。
（四）中央农口主管部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）转借支农周转金时一律不得再加收资金占用费。
第七条 支农周转金借款发放与回收
（一）支农周转金借款项目，中央单位由中央农口主管部门审核、筛选，立项后以正式文件向财政部申报；地方单位由各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）审核、筛选、立项后以正式文件向财政部申报。财政部不直接对中央农口各部门所属单位和地（市）、县发放支农周转金。
（二）财政部对中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）申报的符合本办法规定的借款条件，使用原则和使用范围的项目，结合资金可能，确定扶持的项目和金额，并分别向有关部门、省（区、市）填发借款通知书。有关部门或省（区、市）财政厅（局）根据借款通知书的内容及要求。及时按项目与财政部农业司签订借款合同。
（三）经财政部审定的周转金借款，委托中国经济开发信托投资公司办理拨款手续。
（四）借款到期后，由与财政部签订借款合同的中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）负责将借款本金和占用费一并归还财政部。并在还款凭证上注明“归还支农周转金（××年××号合同×项目借款本金、占用费、逾期占用费）”。同时，必须将还款凭证复印件寄财政部农业司周转金管理处备查。
第八条 支农周转金的管理与监督
（一）中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）收到财政部支农周转金借款后，要及时转借、督促落实到项目，并与借款单位签订合同，明确双方责权利关系，确保借款按期回收。确因特殊情况需要调整项目的，必须报财政部审查同意，并将调整后的落实情况报财政部备案。
（二）中央农口各部门、各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）要加强对用款单位的监督检查，及时掌握了解周转金借款项目合同执行情况和效益情况，发现违反本规定的行为，要及时予以纠正，保证支农周转金安全。
（三）借款单位要建立健全内部使用管理和监督约束机制，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，结算准确，监督措施得力。
（四）用款单位要加强对支农周转金借款项目的监督管理，责任到人，建立健全项目追踪反馈制度，保证支农周转金使用合理，充分发挥资金使用效益。财政部对用款单位有监督检查权，同时，用款单位要接受上级有关部门的专项监督检查。
（五）中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）每年应向财政部报送支农周转金使用情况，财政部定期进行监督检查。
第九条 支农周转金处罚规定
（一）中央农口各部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）在借款到期时，应及时组织资金的回收和还款。对逾期未还的支农周转金借款，除按原合同规定计算占用费外，从逾期之日起，按支农周转金借款本金每天加收1‰的逾期占用费。逾期半年未还的，财政部将停办其所在部门（地区）当年或以后年度的支农周转金借款事宜，并从当年或下年的有关财政拨款中扣回本金和占用费（含逾期占用费）。
（二）支农周转金的管理、分配和回收，必须坚持原则，秉公办事，严格遵守国家政策、法规和财经纪律，严禁权钱交易，以权谋私，违者要依法严肃查处，并追究有关部门和单位负责人的责任。
第十条 本办法自1997年1月1日起执行。财政部（94）财农字第25号通知印发的《关于加强中央级支农周转金管理的实施细则》同时废止。
