深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则(试行)
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深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则(试行)
广东省深圳市建设局、深圳市劳动和社会保障局
深圳市建设局 深圳市劳动和社会保障局关于印发《深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则（试行）》的通知
（2005年1月10日）
深建字〔2005〕5号
根据国家建设部、劳动和社会保障部《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》（建人教〔2002〕73号）和广东省建设厅、劳动和社会保障厅《关于开展建设行业职业技能培训和鉴定工作的通知》（粤建科字〔2002〕36号）等有关文件精神，我局与市劳动和社会保障局共同制定了《深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则（试行）》，自印发之日起施行。
深圳市建设行业职业技能培训与鉴定实施细则（试行）
为规范我市建设行业职业技能培训与鉴定工作，严格考试与考核，确保培训与鉴定质量，根据国家建设部、劳动和社会保障部《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》（建人教〔2002〕73号）和广东省建设厅、劳动和社会保障厅《关于开展建设行业职业技能培训和鉴定工作的通知》（粤建科字〔2002〕36号）、《广东省建设行业职业技能与鉴定实施细则》（试行）》（粤建职鉴〔2003〕1号）和《深圳经济特区职业技能鉴定条例》的有关规定，制定本细则。
一、组织机构
我市建设行业职业技能培训与鉴定工作，由市建设主管部门负责组织和管理，接受广东省建设厅和广东省职业技能培训和鉴定指导中心的业务指导；市劳动部门负责培训机构和鉴定机构的审批，组织鉴定考核。
市建设主管部门的职责是：
（一）按照建设部颁布的《建设职业技能标准》、《职业技能鉴定规范》和省建设厅的有关规定，组织开展我市建设行业职业技能培训和鉴定工作。
（二）协助市劳动部门组织我市建设行业类初级、中级、高级工职业技能鉴定工作。
（三）对申请设立建设行业职业技能鉴定站（所）的实际操作训练条件进行检查。
（四）指导与检查我市所属的建设行业职业技能鉴定站（所）的考核、鉴定工作。
二、培训与鉴定
建设行业职业技能培训主要是为建设行业各职业（工种）的受鉴定人员提供理论知识学习和操作技能训练。受训人员通过系统培训后，达到掌握职业岗位的基本理论和熟练基本操作技能的目的，通过鉴定确定其职业技能等级。
（一）培训
1．我市各建设企业可自行组织员工开展职业技能培训工作；面向社会招生的职业技能培训机构，应取得相关的培训资质。
2．新设立的建设类培训机构的条件参照《中华人民共和国民办教育促进法》的规定执行，经市建设主管部门审查同意后报市劳动部门审批。
3．培训时间及内容执行建设部、劳动和社会保障部共同颁布的《职业技能工种培训大纲》和省建设厅颁布的《广东省建设行业职业技能与鉴定实施细则》的有关规定。
4．培训机构应当加强管理，确保培训质量，并将培训情况报市建设主管部门。
（二）鉴定
建设行业职业技能等级鉴定分为专业理论考试与操作技能考核。初级、中级及高级工的鉴定工作由取得建设行业职业技能鉴定资格的鉴定站（所）组织进行。鉴定结果送广东省建设厅备案。
1．建设行业职业技能鉴定机构应当具备的基本条件。
（1）有熟悉所鉴定工种（专业）的业务知识和组织实施考核管理的能力。
（2）具有与所鉴定工种（专业）及其等级或类别相适应的考核场地和设备。
（3）具有与所鉴定工种（专业）及其等级或类别操作技能考核相适应的符合国家标准的检测仪器。
（4）有符合要求数量的专（兼）职管理人员。
（5）有完善的管理制度。
（6）有一支符合鉴定要求并与相关工种（专业）相配套的考评员队伍。
（7）持有市劳动部门颁发的《职业技能鉴定许可证》和市物价主管部门的《收费许可证》，在税务部门办理了税务登记。
2．市建设主管部门协助市劳动部门组织和指导我市各建设行业职业技能鉴定机构开展鉴定工作，并对实际操作考核进行监督检查。
3．申请鉴定条件，按《广东省建设行业职业技能鉴定申报条件》执行。
4．对参加技能鉴定的各类在职人员，由其所在企业或培训机构组织进行职业道德和工作业绩的评定。
5．凡经鉴定合格的人员，须按工种、等级统一填写好《深圳市建设行业职业技能鉴定人员成绩登记表》。
三、考试和考核管理
市建设主管部门负责向广东省建设厅或国家建设部试题库提取我市技能鉴定考试和考核试题，并接受市劳动部门职业技能鉴定指导中心的监督指导。
（一）专业理论考试的组织管理、考场设置、考试与监考等工作按《广东省建设行业职业技能鉴定专业理论考试规则》执行，由市建设主管部门组织进行。
（二）操作技能考核的组织管理、考场设置、考评小组、现场监考等工作按《广东省建设行业职业技能鉴定技能操作考核规则》执行，由市建设主管部门组织进行，委托各鉴定机构分工负责各工种的实际操作考核工作。
（三）阅卷与检测评分按《广东省建设行业职业技能鉴定阅卷与检测评分规则》执行，由市建设主管部门组织进行。
四、证书核发与管理
（一）正在从事本行业工作的人员，凡经技能鉴定（包括专业理论考试和操作技能考核）以及经所在单位对其职业道德和工作业绩评定合格者，或者未从事本行业工作的人员，凡经技能鉴定（包括专业理论考试和操作技能考核）以及职业道德评定合格者，由考核单位汇总并填写《深圳市建设行业职业技能鉴定人员情况及证书核发登记表》，颁发由市建设行政主管部门和市劳动部门盖章的《职业资格证书》。
（二）职业资格证书由市建设主管部门颁发，具体发证程序按省建设厅、省劳动和社会保障厅有关文件精神执行。我市各建设行业职业技能鉴定站将鉴定合格者的成绩报送市建设主管部门汇总后，统一报送市劳动部门职业技能鉴定指导中心，由该中心对成绩进行审核后，发放资格证书号，由鉴定机构按照国家劳动和社会保障部规定的证书编码方案和填写格式统一打印《职业资格证书》，送市建设主管部门加盖公章后，再报市劳动部门盖章。
（三）《职业资格证书》是建设行业反映技术工种生产人员技能情况和劳动者素质的有效证件，是各工种等级从业人员的资格凭证，在全国范围内有效。
（四）劳务人员经培训、鉴定合格晋升技术等级后，由具有发证资格的主管部门核发新的等级证书。
（五）市建设主管部门及其委托单位对建设施工现场一线生产操作人员的持证上岗情况进行查验，对现场查验中发现生产操作人员实际技能水平与证书记载不相符的，可重新对其进行技能等级鉴定。经重新鉴定不合格者，由发证机关收回《职业资格证书》。
（六）建设行业职业技能岗位培训、鉴定收费，按照《省劳动厅转发省物价局关于全省职业技能培训鉴定收费标准和鉴定发证收费问题两个复函的通知》（粤劳技〔1998〕153号）的规定执行。
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州农村公路养护管理暂行办法的通知
吉林省延边朝鲜族自治州人民政府人民政府
延州政发〔2008〕18号
延边朝鲜族自治州人民政府关于印发延边朝鲜族自治州农村公路养护管理暂行办法的通知
各县市人民政府，州政府各委办局：
《延边朝鲜族自治州农村公路养护管理暂行办法》已经2008年州政府第12次常务会讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年十一月二十七日
延边朝鲜族自治州农村公路
养护管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“建设是发展，养护也是发展”的方针，加强对农村公路的养护管理，促进我州社会主义新农村建设和农村经济社会发展，根据《国务院办公厅关于农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号）和《吉林省农村公路养护和路政管理若干规定（试行）》（省政府〔2007〕188号令），制定本办法。
第二条 本办法适用于延边州行政区域内农村公路的养护管理。
第三条 本办法所称农村公路是指非专养县道、乡道、村道及其附属设施，路面类型为沥青路面或水泥混凝土路面（非专养县道含砂石路面）。
第四条 各县市人民政府是农村公路养护和管理的责任主体。各县市政府交通主管部门负责农村公路养护管理具体工作。
第二章 机构与职责
第五条 州人民政府负责制定农村公路养护管理相关政策，协调解决农村公路养护管理体制方面的问题，宏观指导农村公路养护管理工作。
第六条 州政府交通主管部门负责对全州农村公路养护进行行业管理。编制全州农村公路养护规划和计划并贯彻实施；审核各县市农村公路养护规划和计划，并对规划和计划执行情况进行监督检查；对农村公路养护资金管理使用情况进行监督检查；对合同管理、计量支付情况进行审核；对农村公路养护管理质量进行监督检查；负责农村公路路政管理（含超限治理，下同）；对全州农村公路养护市场进行监督管理；制订农村公路养护管理相关制度和措施；对农村公路养护管理人员进行培训；对全州农村公路养护管理工作进行考评。
第七条 各县市人民政府负责筹措本地农村公路养护资金。各县市政府交通主管部门负责农村公路养护资金的管理和使用；编制本地农村公路养护规划和年度计划并组织实施；对所属各乡镇农村公路养护质量进行监督检查和计量支付。
第八条 各乡镇政府设立农村公路管理站（站长由副乡级领导兼任），下设1～2名专（兼）职公路养护管理人员，负责本区域内农村公路的养护与路政管理工作；各村委会也要成立农村公路养护管理领导小组，负责本区域内村道的养护与路政管理工作。
第九条 建立健全县、乡、村三级公路养护队伍，落实日常养护工作责任。非专养县道养护人员由各县市政府交通主管部门聘用，每8公里配备1名养路工。乡道、村道养护人员由各乡镇政府聘用，每6至8公里配备1名养路工，人员管理实行“四定”（定岗、定责、定标准、定工资），并建立严格的奖惩制度。
第十条 非专养县道、乡道、村道路面小修、灌缝等专业养护由县市交通主管部门负责，选择有资质的养护企业进行施工，并引入竞争机制。
第三章 养护资金筹集与使用
第十一条 农村公路养护资金筹措与管理遵循“政府投入为主、多方筹措、专户储存、专款专用、专账核算”的原则。县市财政设立农村公路养护资金专户，确保农村公路养护资金及时足额到位，并全部用于农村公路养护管理工作。
第十二条 农村公路养护资金筹集的主要来源：
（一）上级补助的农村公路养护专项资金；
（二）县市财政安排的财政养护资金；
（三）各县市收取的拖拉机与摩托车养路费；
（四）企业或个人的社会捐助，或通过转让农村公路（桥梁）冠名权、路域资源开发权、绿化权等市场运作方式筹集的农村公路养护资金；
（五）有条件的乡（镇）政府应当积极筹集农村公路养护资金，补充乡道、村道日常养护与管理资金，但不得摊派和强行收取。
第十三条 农村公路养护资金标准：
（一）非专养县级公路养护资金每年不低于7000元／公里。
（二）乡级公路养护资金每年不低于3500元／公里，村路养护资金每年不低于1000元／公里。
第十四条 各县市人民政府根据《吉林省交通厅关于下达全省县级公路养护工程省投资补助标准的通知》（吉交公〔2007〕34号）等相关规定，制定农村公路养护资金使用管理制度。农村公路养护专项资金的使用情况通过适当形式定期向社会公开。州财政、审计、监察和交通部门对农村公路养护专项资金使用情况进行监督检查。
第四章 养护标准
第十五条 农村公路养护标准：保持路面清洁，横坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定，排水顺畅；构造物完好，沿线设施完善，绿化协调美观。
（一）路基
（1）路肩宽度满足设计要求，横坡适度顺适，无杂物堆积；
（2）路肩草高不得超过15厘米；
（3）边坡无较大冲沟和缺口。
（二）路面
（1）路面经常保持清洁；
（2）冬季按时除雪防滑，保证正常通车；
（3）每年4月末完成路面裂缝修补；
（4）路面坑槽要及时处理。
（三）桥涵
（1）桥面清洁，无杂物堆积；
（2）桥下无淤塞，涵洞进出口畅通；
（3）定期检查桥涵，并上报危（险）桥涵的调查报告。
（四）沿线设施
标志牌、里程碑、界碑、警示桩等保持清洁完好，无缺损。
（五）绿化、美化
农村公路沿线种植树木、花草，保证成活率，补植要及时。
第十六条 各县市政府交通主管部门对辖区内的农村公路养护管理工作进行定期（月检，季检，年检）和不定期检查，对农村公路养护管理工作进行考评。
第五章 路政管理
第十七条 农村公路路政管理依据《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》和《吉林省公路管理条例》进行。
第十八条 各县市政府交通主管部门负责辖区内的路政管理，各乡镇政府可以配备专职或兼职的路政管理人员，配合公路管理机构开展下列工作：
（一）制止损害农村公路的行为；
（二）负责农村公路管理的日常巡视；
（三）监督路政审批事宜的执行；
（四）协助实施农村公路养护施工作业时的交通控制；
（五）向公路管理机构报告有关情况。
第十九条 建立健全农村公路路政管理资料档案制度和农村公路定期巡查制度，及时制止和查处违反公路管理法律、法规和规章的行为。
第二十条 在农村公路上，禁止从事下列行为：
（一）擅自设卡、收费、罚款和拦截车辆；
（二）从事建筑作业活动；
（三）摆摊设点、设置集贸市场及各类经营场所；
（四）打场晒粮、堆放物料及设置其他障碍物；
（五）挖沟引水、漫路灌溉；
（六）焚烧秸秆、堆粪沤肥、倾倒垃圾及撒漏污物。
第二十一条 非专养县道、乡道里程碑和安全警示标志等交通设施由县市政府交通主管部门统一设立；村道的安全警示标志由乡镇人民政府、村委会组织实施。警示牌样式由上级政府交通主管部门规定。
第二十二条 超过农村公路限载、限宽、限高、限长标准的车辆，不得在有限定标准的农村公路上行驶。超过农村公路限载标准确需行驶的，须经县市公路管理机构批准，并按要求采取有效的防护措施。
第二十三条 各县市政府交通主管部门应加强公路管理法律、法规和规章的宣传，制定合法的保护农村公路的路规民约，提高农村公路沿线居民爱路护路意识。
第二十四条 各县市政府交通主管部门依法制止各种损害农村公路的行为，采取必要的技术措施防止超限车辆损害农村公路。
第六章 检查与考核
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房地产估价师执业资格考试实施办法
建设部 人事部
房地产估价师执业资格考试实施办法
1995年3月22日，建设部、人事部
一、房地产估价师执业资格考试从1995年开始实施，每两年举行一次。考试时间定于当年六月的第一个周六休息日。首次考试时间定于1995年9月5日、6日举行。报名时间为95年5月2日至5月30日。
二、考试科目为：房地产基本制度与政策、房地产投资经营与管理、房地产估价理论与实务、房地产估价案例与分析。考试分为四个半天进行，每个科目考试时间为两个半小时。
三、在1995～1997年度组织的房地产估价师执业资格考试中，凡符合《房地产估价师执业资格制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）第八条中（不含第五款）的学历和经历要求，其从事房地产估价业务满二年者，可报名参加房地产估价师执业资格考试。
四、自1998年起，申请参加房地产估价师执业资格考试的人员必须符合《暂行规定》第八条的报名条件。
五、参加考试由本人提出申请，所在单位考核推荐，持报名登记表，到当地考试管理机构报名，考试管理机构按规定程序和报名条件审查合格后，发给准考证，考生凭准考证按指定的时间、地点参加考试。中央和国务院各部门及其直属单位的报考人员，按属地原则报名参加考试。
六、考场设在省辖市以上的中心城市和行政专员公署所在的城市。
七、做好考前培训工作。各地培训单位必须具备场地、师资、教材等条件，由省、自治区建设主管部门、直辖市房地产管理部门会同职改部门推荐培训单位，建设部审批。坚持考培分开，参与培训工作的人员，不得参加所有考试工作（包括命题和组织管理），考生参加培训坚持自愿原则。
八、房地产估价师执业资格考试培训费和报名费由个人支付，收费标准须经当地物价部门批准。
九、人事部和建设部成立全国房地产估价师执业资格考试办公室，在两部领导下，负责房地产估价师执业资格考试的组织实施和日常管理工作，考试办公室设在建设部房地产业司。
各地的考务工作由当地职改部门会同房地产管理部门共同成立的考试管理机构组织实施，具体职责分工由各地自行确定。各地考试办公室组成情况应分别报送人事部专业技术人员职称司和建设部房地产业司。
十、严格执行考务工作的有关规章制度，做好试卷印刷、发送和保管过程中的保密工作，严格考场纪律，防止弄虚作假，对违反考试有关规定者应严肃处理并追究有关人员责任。
