财政部关于印发《关于国有农场事业费管理的几项规定》的通知
财政部
财政部关于印发《关于国有农场事业费管理的几项规定》的通知
1995年10月6日，财政部
农业部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：
财政部、原农牧渔业部1987年制订的《关于国营农场事业费管理的几项规定》（以下简称“规定”）实施以来，对加强国营农场事业费的管理，起到了积极作用。随着我国社会主义市场经济体制的改革，特别是农业企业财务制度的改革，原“规定”已不符合现行制度的要求。经研究，现将修订后的《关于国有农场事业费管理的几项规定》印发给你们，请结合本地区情况，认真贯彻执行。
附件：关于国有农场事业费管理的几项规定
一、为了加强国有农场事业费的管理，特制订本规定。
二、国有农场事业费是国家财政对国有农场兴办小型农田水利和社会事业的一项补助性经费，包括小型农田水利支出、政策性社会性支出和集体转业人员离休费补助。
各级财政部门每年应根据国家新出台的有关政策和财力的可能核定预算，并将这项补助经费按国有农场的隶属关系纳入预算支出。
三、小型农田水利支出只能用于补助国有农场改善农业生产条件，包括农场内的小型蓄水、灌溉、排涝、治碱、防渗、防洪、打井和机井设施，原有水利设施维修，以及植树造林、草场改良、水土保持等所需的材料费、机械作业费和小型设备购置费。不得用于人工工资、基本建设和非生产性开支。
四、政策性社会性支出只能用于国有农场的中小学经费补贴、安置老残干部工资、专职政法人员经费和边防民兵值勤经费。其补助项目和开支范围如下：
中小学经费补贴是指补贴场办中小学教职员工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、业务费及小型教学设备购置费等。
安置老残干部工资是指历史上城镇精简、由农场安置的老残干部所需工资、补助工资及职工福利费。
专职政法人员经费是指场内专职政法人员工资、补助工资、职工福利费、离退休人员费用、公务费、业务费及小型设备购置费等。
边防民兵值勤经费是指边境农场接受军区执勤任务的民兵工资及边防工事所需的材料费。
五、集体转业人员离休费补助是补助给国有农场集体转业人员离休费的专项支出，包括集体转业的离休人员工资、补助工资、职工福利费。
六、国有农场事业费应专款专用，财政部门和主管部门应按预算如数拨给农场，不得截留和减少，不得用于自身建设和开支。国有农场事业费的使用，应当精打细算，节约开支。
财政部门和主管部门对国有农场的小型农田水利支出分配指标，应根据农场的耕地面积、农田水利情况确定。使用时，应贯彻集中财力、保证重点的原则，着眼于现有农田水利的配套挖潜，做到补助一个，搞好一个，补助一批，搞好一批。政策性社会性支出、集体转业人员离休费补助，要严格执行国家规定的补助范围和补助标准、开支标准。国家没有统一开支标准的，由省、自治区、直辖市财政部门和物价管理部门规定开支标准。
七、国有农场事业费在执行中如有结余，留归农场；如有超支，财政部门不补。超支部分，属政策性社会性支出在营业外支出中列支，属集体转业人员离休费补助在管理费用中列支。
八、国有农场应编制事业费计划和决算。国有农场应编制事业费使用计划，报送主管部门，由主管部门汇编报送同级财政部门审批后，层层下达执行。在执行中要及时检查使用情况，切实加强管理。年度终了，要认真编制财务决算，报送主管部门，由主管部门汇总报送财政部门审批。
国有农场事业费计划表格和决算表格，应按财政部规定的表式执行。
九、本规定自发布之日起执行。各省、自治区、直辖市财政部门可根据本规定的精神，结合本地区的具体情况，制订补充办法和实施细则，并报财政部备案。
财政部、原农牧渔业部“印发《关于国营农场事业费管理的几项规定》的通知”〔财政部（87）财农字第367号〕，同时废止。
晋中市人民政府关于印发晋中市特种垃圾管理办法的通知
山西省晋中市人民政府
晋中市人民政府关于印发晋中市特种垃圾管理办法的通知
市政发〔2008〕68号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直各有关单位：
《晋中市特种垃圾管理办法》已经2008年9月16日市政府第20次常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二〇〇八年十月十日
晋中市特种垃圾管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强全市特种（医疗）垃圾管理，控制有毒、有害物质的扩散，防止特种（医疗）垃圾对环境造成污染，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》及有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 特种垃圾范围包括：
1.各医疗单位、诊所由于营业活动而产生的废弃组织、护理用品、医疗器具器皿、包装物、衍生物等有毒、有菌、有害类医疗垃圾。
2.各科研单位、血站、屠宰厂、肉类加工厂、兽医站、检疫站等产生的病死畜体、废弃渣体、包装物、液体。
3.经有关专业主管部门确定的有毒有害垃圾和物品。
第三条 本办法适用于晋中市行政区域内相关单位、个体对特种垃圾的产生、收集、运输、处置与管理活动。
第四条 全市城镇范围内产生的特种垃圾应当按照减量化、无害化的原则，统一由晋中市特种垃圾处理单位采取全面收集、密闭运输和集中焚烧（处理）的办法进行集中安全处置。
尚不具备集中处置条件的农村医疗卫生机构、诊所，由当地卫生主管部门按照《医疗废物管理条例》相关规定实施监督管理。
第五条 市市容环境卫生主管部门是晋中市特种垃圾处置管理的主管单位，具体负责本办法的实施。
各县（区、市）市容环境卫生主管部门在市市容环境卫生主管部门的统一指导下，具体负责辖区内本办法的实施。
各县（区、市）环保行政主管部门对特种垃圾的产生、收集、运输、处置活动中的环境污染防治工作实施监督管理。
各县（区、市）卫生行政主管部门对特种垃圾的产生、收集、运输、处置活动中的疾病防治工作实施监督管理。
第二章 管 理
第六条 特种垃圾处置实行申报制度。特种垃圾申报表内容与格式由市市容环境卫生主管部门统一制定。
产生特种垃圾的单位或个体应当于每年年底，就下年度特种垃圾的产量、内容、流向等向当地环保行政主管部门申报处置，接受申报处置手续工作应当有集中处置单位人员参加。
环保行政主管部门应当将该申报内容（副本）送环卫、卫生、集中处置单位备案。
集中处置单位应当根据环保行政主管部门提供的特种垃圾申报内容（副本）与产生特种垃圾的单位或个体签订处置协议；集中处置单位按照申报内容与处置协议负责收集、处理特种垃圾。
第七条 产生特种垃圾的单位或个体在申报年度特种垃圾手续时，须向集中处置单位缴纳特种垃圾处理费；
特种垃圾处理费可由集中处置单位委托有关单位收取。
第八条 环保、卫生、环卫、处置单位每季度定期召开联席会议，对特种垃圾的产量、种类、流向、制度等申报内容及来源、实际收集、处理情况进行通报。联席会议应当产生会议纪要。
联席通报会议应当由市容环境卫生主管部门召集。
产生特种垃圾的单位或个体拒不申报特种垃圾产量的，集中处置单位不签订处置协议，不予接收其产生的特种垃圾。
卫生主管部门对于拒不申报特种垃圾产量的单位或个体，应当按照有关规定采取有效制约措施。
第九条 市政府根据特种垃圾处理规模、设施、设备使用周期，科学安排投资计划。
第十条 特种垃圾集中处置实行特许经营许可制度，未取得资格的单位和个人，严禁擅自处置特种垃圾。
第十一条 特种垃圾收集、转运实行转移联单管理制度。转移联单内容与格式由市市容环境卫生主管部门统一制定。
特种垃圾产生方与处置方应当按照转移联单内容，对特种垃圾的收量、种类、时间等情况，在双方交接时做必要的记录，并经当事人签字认可，基础资料保存时间应符合有关规定。
特种垃圾转移联单内容经双方当事人签字认可后，应当在联席会议中通报。
第三章 收集 运输 处理
第十二条 产生特种垃圾的单位和个体，应配置专用的特种垃圾袋（箱）进行密闭性包装、贮存，置放于固定（指定）地点待运，做到有毒、有害垃圾不落地、不暴露；
产生特种垃圾的单位和个体，应对垃圾存放地点、专用容器进行定期消毒，保持清洁卫生。
违反本条规定，处置单位有权拒绝收运和处置。
第十三条 集中处置单位收集人员应当按时从各产生特种垃圾的单位和个体垃圾存放地点（专用容器）处收集垃圾，并按照规定履行各项手续。
第十四条 各县（区、市）人民政府应当根据本城区医疗单位及诊所分布情况，规划建设一个特种垃圾中转站，用于本城区特种垃圾的收集、贮存。
特种垃圾中转站的垃圾存放时间最长不得超过48小时。
第十五条 特种垃圾收集（运输）车辆，各县密闭小收集车，各县特种垃圾中转站的运行、维护、管理应当符合法律规定和环保防治要求。
第十六条 产生特种垃圾的单位或个人及集中处置单位，应当建立健全特种垃圾管理规章制度，并依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》相关规定，禁止下列行为：
1．自行处置、转移特种垃圾;
2．转让、买卖医疗垃圾;
3．在非贮存地点倾倒、堆放特种垃圾，或露天存放，或将特种垃圾和其它垃圾混合排放;
4．加工、制作、利用特种垃圾。
第四章 附 则
第十七条 对于不执行或不严格执行本办法的任何单位或个人，市容环卫主管部门有权调查取证，并将情况通过新闻媒体公布。
环保、卫生行政部门应当根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，《医疗废物管理条例》的规定采取有效措施，坚决制止违反本办法行为的发生。
市容环卫主管部门应当每季度向人民政府书面报告联席会议内容。
第十八条 市容环卫主管部门在产生特种垃圾的单位 或个人既不处置特种垃圾又不承担处置费用时，应当将该违法行为调查情况以书面形式通知环保行政主管部门，环保行政主管部门查实后，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》予以处罚，处罚结果通报市容环卫主管部门。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
