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西藏自治区人民政府


西藏自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法

西藏自治区人民政府令第6号


　　《西藏自治区实施<食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例>办法》，已经一九九七年六月十三日自治区人民政府第9次常务会议通过，现予发布施行。
　　

自治区主席 江村罗布
一九九七年七月七日


西藏自治区实施《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》办法


第一章 总 则


　　第一条 为了消除碘缺乏危害，保护人民身体健康，根据《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条 自治区消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐为主，投服碘油丸以及加碘茶砖为辅的综合防治措施。
　　第三条 自治区卫生行政部门负责碘缺乏危害防治和碘盐的卫生监测、监督管理，定期组织对特需人群的补服碘油丸供应发放工作；自治区民政部门、残联组织应积极配合卫生部门做好此项工作；自治区盐业主管部门，负责全区碘盐生产加工、盐业市场供应的监督管理工作。
　　第四条 县级以上人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入本地区国民经济和社会发展计划，并组织实施。
　　第五条 自治区对在食盐加碘消除碘缺乏危害防治和科研工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　

第二章 碘盐的加工、运输和储存


　　第六条 从事碘盐加工的盐业企业，应当由自治区盐业主管部门指定，并取得自治区卫生行政部门颁发的卫生许可证后，报国务院盐业主管机构批准。
　　第七条 用于加工碘盐的食盐和碘酸钾必须符合国家的卫生标准。
　　食盐中碘酸钾的加入量由自治区卫生行政部门确定，经检验未达到规定含量标准的碘盐不得出厂。
　　第八条 碘盐出厂前必须予以包装。碘盐的包装应有明显标识，并附有加工企业名称、地址、加碘量、批号、生产日期和保管方法等说明。
　　第九条 碘盐和非碘盐在储存场地应当分开或者分跺存放，做到防晒、干燥、安全、卫生。
　　碘盐的运输工具和装卸工具，必须符合卫生要求，不得与有毒、有害物质同载、混放。
　　第十条 碘酸钾的购置费用以及盐业企业因加碘而发生的各种费用，按照国家和自治区有关规定执行。
　　

第三章 碘盐供应


　　第十一条 自治区卫生行政部门，依据国家对碘缺乏危害判定标准，以县为单位划定缺碘范围为轻度、中度、重度三个区域。
　　第十二条 中度以上缺碘地区应当优先保证碘盐供应。这些地区碘盐供应，以自治区盐业主管部门确定的食盐专营企业为主渠道，禁止非碘盐和不合格碘盐进入缺碘地区食用盐市场。个体工商户在这些地区经营盐业（包括畜牧用盐），必须按照《西藏自治区食盐专营办法》的规定办理有关手续。
　　第十三条 经营碘盐批发业务的企业，由自治区盐业主管部门审批，并由所在地（市）以上卫生行政部门核发卫生许可证。
　　碘盐批发企业应当从国务院盐业主管机构批准的或者自治区盐业主管部门指定的碘盐加工企业进货。经营碘盐零售业务的单位和个人，应当从碘盐批发企业进货，不得从未经批准的单位和个人购进碘盐，更不得采集土盐流入市场。
　　第十四条 碘盐批发企业在从碘盐加工企业购进碘盐时，应当索取加碘证明，碘盐加工企业应当保证提供。
　　第十五条 在自治区范围内的备类食品、副食品生产加工企业，各类餐馆、饭店和机关、团体学校的食堂，在生产和制作食品和副食品时，凡需添加食盐的，必须使用加碘盐。
　　

第四章 监测、监督和管理


　　第十六条 县级以上各级人民政府卫生行政部门负责对本行政区域食盐加碘消除碘缺乏病危害的卫生监测、监督和碘盐的卫生监测、监督以及防治效果评估；县级以上各级人民政府盐业主管部门负责对本行政区域的碘盐加工、批发、市场供应的监督管理。
　　第十七条 县级以上人民政府卫生行政部门及其卫生监督员有权按照国家规定，向碘盐加工、经营单位和个人抽检样品，索取与卫生监测有关的资料，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或提供虚假资料。
　　第十八条 卫生监督人员在实施卫生监督、监测时，应当主动出示卫生行政部门制发的监督证件；盐政人员在执行职务时，应当主动出示盐业主管部门制发的证件。
　　第十九条 各级新闻出版、广播电视、卫生部门应有计划地开展碘缺乏防治知识宣传教育，提高人民群众食用碘盐防治碘缺乏的自觉性。
　　各级教育部门应在中、小学校努力普及防治碘缺乏病的卫生知识。
　　

第五章 罚 则


　　第二十条 对违反本办法规定，擅自开办碘盐加工企业或者未经批准从事碘盐批发业务的，由县级以上人民政府盐业主管部门责令停止其加工或者批发碘盐，没收全部碘盐和违法所得，可以并处该产品价值3倍以下的罚款。
　　第二十一条 碘盐的加工、批发企业违反本办法的规定，力口工、批发不合格碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管部门责令其停止出售、并责令责任者按照国家规定标准限期对食盐补碘，没收违法所得，可以并处该盐业产品价值3倍以下罚款。情节严重的，对盐业加工企业，由自治区盐业主管部门报请国务院盐业主管机构批准后，取消其碘盐加工资格；对批发企业，由自治区盐业主管部门取消其碘盐批发资格。
　　第三十二条 违反本办法的规定，在缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管部门没收其经营的全部盐产品和违法所得；可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条 违反本办法的规定；在碘盐加工、包装、运输、经营过程中不符合国家卫生标准的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令责任者改正，可以并处该盐产品价值3倍以下的罚款。
　　第二十四条 违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，可以并处该产品价值1倍以下的罚款。
　　

第六章 附 则


　　第二十五条 畜牧用盐适用本办法。
　　第二十六条 本办法应用中的具体问题，由自治区卫生行政主管部门负责解释。
　　第二十七条 本办法自发布之日起施行。


辽宁省大连市人民政府


关于印发《大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法》的通知
大连市人民政府


通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

大连市事业单位实行聘用合同制暂行办法

第一章 总 则
第一条 为深化事业单位人事制度改革，保障用人单位和职工合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内全民和集体所有制事业单位及其全体职工。
第三条 聘用合同是单位与职工确立聘用关系，明确双方权利义务及违约处理方法的书面协议。聘用合同一经签订，即具有法律约束力。
第四条 市及县（市）、区人事局是同级人民政府管理事业单位聘用合同的主管部门，应加强对本行政区域内聘用合同的订立、履行、变更、解除、终止等情况的监督、检查、指导和管理。
第五条 事业单位应在做好宣传教育工作的基础上，根据本办法制定实行聘用合同制的具体办法，经职代会或职工大会讨论通过后实施，并报主管部门备案。

第二章 合同的订立
第六条 聘用合同由聘用单位与受聘人员签订。签订聘用合同应严格执行国家法律、法规，遵循平等自愿、协商一致的原则。
第七条 聘用合同应具备以下条款：
（一）合同期限；
（二）工作内容和工作条件；
（三）报酬和保险、福利待遇；
（四）工作纪律；
（五）聘用合同变更、解除、终止的条件；
（六）违反聘用合同的责任。
聘用合同除上述必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。
第八条 聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作任务为期限三种。
聘用合同的期限由当事人双方协商确定。职工在同一聘用单位连续工作满10年以上，当事人双方同意续延聘用合同的，如受聘人员提出订立无固定期限的聘用合同，聘用单位应予以订立。
第九条 聘用合同采取书面形式，一式3份，当事人双方各执1份，1份存入个人档案。
聘用合同书由市人事局统一印制。
第十条 全民和集体所有制事业单位，除符合辞退条件的职工外，单位均应与全体职工按本办法签订聘用合同。
单位新接收和招用人员，应在被接收人员进入单位之日起15日内签订聘用合同。除新接收的复转军人和大中专毕业生按国家有关规定执行外，其他人员可以约定试用期，试用期最长不超过6个月。
第十一条 不愿签订聘用合同的原固定制职工，聘用单位应给其2个月的自行流动期，流动期内享受原工资福利待遇。自行流动期满后不提出申请调动或辞职的，单位有权予以辞退。

第三章 合同的变更、解除和终止
第十二条 聘用合同依法签订后，任何一方不得擅自变更合同。确需变更时，合同双方应协商一致，并按原签订程序变更合同。未达成一致意见的，原合同继续有效。
第十三条 经合同双方当事人协商一致，聘用合同可以解除。
第十四条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同：
（一）在试用期内被发现不符合聘用条件的；
（二）严重违反工作纪律或聘用单位规章制度的；
（三）严重失职、营私舞弊，对聘用单位造成重大损害的；
（四）符合人事部《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员的暂行规定》辞退条件的；
（五）被依法追究刑事责任的；
（六）患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的；
（七）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不胜任的；
（八）不履行合同规定的其他义务的。
第十五条 单位解除聘用合同应以书面形式通知本人，其中属于第十四条（六）、（七）、（八）项规定的，须提前30日通知当事人。
第十六条 受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除或终止聘用合同：
（一）患职业病或因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；
（二）职工患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；
（四）其他符合国家规定条件的。
第十七条 有下列情形之一的，受聘人员可以通知聘用单位解除聘用合同：
（一）在试用期内的；
（二）经国家有关部门确认，单位生产安全、卫生条件恶劣，严重危害职工身体健康的；
（三）用人单位违反国家政策法规或聘用合同规定，不兑现有关待遇，侵害职工合法权益的。
第十八条 职工被开除、辞退或自动离职15天后，聘用合同即自行解除。
第十九条 受聘人员要求解除合同，系单位出资在国内脱产培训半年和出国培训1个月以上，在单位服务未满5年的，应按每年递减20％数额向单位支付培训费。
第二十条 聘用合同订立时依据的客观情况发生重大变化（指发生不可抗力或单位撤消、被兼并、破产等情况），聘用合同自行终止。
第二十一条 聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止，经双方同意，可续订聘用合同。
第二十二条 受聘人员因病或非因工负伤，医疗期满，经鉴定完全丧失工作能力的，解除聘用关系，办理退休或退职手续，享受退休退职待遇；医疗期未满，但医疗终结，经鉴定完全丧失工作能力的，如本人自愿，可以终止聘用关系，办理退休或退职手续，享受退休退职待遇。
第二十三条 聘用合同解除和终止后，失业人员在失业期间的有关待遇，按照《大连市机关事业单位失业保险暂行办法》执行。

第四章 合同鉴证、违约责任及争议处理
第二十四条 聘用合同签订后（包括续订和变更聘用合同），根据其隶属关系报市或县（市）、区政府人事部门鉴证。
第二十五条 聘用合同依法订立，双方当事人均应认真履行合同规定的义务。任何一方违反合同规定，都要承担违约责任，给付对方违约金。造成经济损失的，还应按实际损失承担经济赔偿责任。
违约金的数额由双方当事人自行约定，合同未约定的，按违约金＝受聘用期间月平均基本工资×20％×违约月数计算收取。
第二十六条 聘用合同当事人双方因履行聘用合同发生的争议，应当协商解决；不愿协商或协商不成的，可以向本单位或行业主管部门人事争议调解委员会申请调解；调解达成协议后，双方必须自觉履行。不愿调解或调解不成的，当事人可依法申请仲裁。

第五章 附 则
第二十七条 本办法由大连市人事局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。




1997年7月18日