兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市节育并发症鉴定规定的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市节育并发症鉴定规定的通知
兰政办发【2008】31号
各县、区人民政府，市政府各部门、各单位：
《兰州市节育并发症鉴定规定》已经2008年2月29日市政府第4次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。
二○○八年三月三日
兰州市节育并发症鉴定规定
第一条 为规范本市计划生育节育并发症鉴定工作,维护计划生育节育对象的合法权益，保证计划生育工作的正常秩序,根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》等有关法律法规，结合我市实际,特制定本规定。
第二条 兰州市行政区域范围内节育并发症鉴定工作, 适用本规定。
第三条 节育并发症鉴定对象是指在计划生育技术服务机构或经批准开展计划生育技术服务的医疗、保健机构接受计划生育节育措施后留下有关不良后果的人员。
以下人员不作为本规定鉴定对象：
（一）非节育措施造成不良后果者；
（二）不是在计划生育技术人员指导下，私自滥施手术、使用药具以及旧法接生造成不良后果者；
（三）本人与他人合谋破坏计划生育政策造成不良后果者；
（四）本人或亲属在接受节育手术前，有意隐瞒病史、病情，致使适应症选择不当造成不良后果者。
第四条 计划生育节育并发症的鉴定遵循公开、公平、公正、及时、便民的原则，坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚，定性准确，责任明确。
第五条 市、县（区）人口和计划生育行政部门负责本市节育并发症鉴定的组织实施、管理和监督工作。
市、县（区）分别成立计划生育技术专家委员会。
市、县（区）计划生育专家委员会下设办公室，市计划生育技术专家委员会办公室设在市人口和计划生育委员会，县（区）计划生育技术专家委员会办公室设在县（区）人口和计划生育局，负责有关日常工作。
第六条 市、县（区）计划生育技术专家委员会下设节育并发症鉴定小组（以下简称鉴定小组）。
1、县（区）级鉴定小组为初级鉴定组织；
2、市级鉴定小组为二级鉴定组织；
3、省级鉴定小组为终局鉴定组织。
第七条 计划生育节育并发症的鉴定程序：
（一）鉴定对象向所在村（社区）或单位写出书面申请,提交相关材料。
（二）村（社区）或单位计划生育部门在接到申请10个工作日内核实后，签署意见加盖公章报乡（镇、街道）计划生育管理部门。
（三）乡（镇、街道）计划生育管理部门在收到由村（社区）或单位上报的初审材料10个工作日内核实后，签署意见加盖公章，报县（区）人口和计划生育管理部门。
（四）县（区）人口和计划生育管理部门在收到由乡（镇、街道）上报的审核材料15个工作日内核实后，对材料进行严格审查，提交县（区）节育并发症鉴定小组鉴定。
（五）鉴定小组进行鉴定并出具鉴定结论证书。
第八条 鉴定对象对县（区）初级鉴定结果有异议者,可申请二级鉴定。鉴定对象对市级鉴定结果有异议者,可申请终局鉴定。
第九条 计划生育节育并发症专家鉴定小组进行节育并发症鉴定，实行合议制。专家鉴定组人数应为单数。
计划生育节育并发症专家鉴定小组成员有下列情形之一的，应当回避，当事人也可以以口头或者书面的方式申请回避：
（一）是计划生育节育并发症争议当事人或者当事人的近亲属的；
（二）与计划生育节育并发症争议有利害关系的;
（三）与计划生育节育并发症争议当事人有其他关系可能影响公正鉴定的。
第十条 鉴定对象的鉴定费用（包括鉴定费和辅助检查费）由申请鉴定人先行垫付。鉴定结论确定为节育并发症者，鉴定费用由所在县（区）人口和计划生育局核销。鉴定对象的鉴定结果不属于节育并发症的，费用由申请鉴定人承担。
第十一条 对一级、二级鉴定错误的，依据有关规定处理。
第十二条 本规定由市人口和计划生育行政部门负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
最高人民检察院
最高人民检察院人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定
高检发释字〔2001〕4号
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的有关规定，结合《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》，现就人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的有关问题作如下规定：
一、对于行政执法机关移送检察机关的涉嫌犯罪案件，统一由人民检察院控告检察部门受理。
人民检察院控告检察部门受理行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件后，应当登记，并指派二名以上检察人员进行初步审查。
二、人民检察院控告检察部门审查行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应当根据不同情况，提出移送有关部门的处理意见，三日内报主管副检察长或者检察长批准，并通知移送的行政执法机关：
(一)对于不属于检察机关管辖的案件，移送其他有管辖权的机关处理；
(二)对于属于检察机关管辖，但不属于本院管辖的案件，移送有管辖权的人民检察院办理；
(三)对于属于本院管辖的案件，转本院反贪、渎职侵权检察部门办理。
对于性质不明、难以归口办理的案件，可以先由控告检察部门进行必须的调查。
三、对于不属于本院管辖但又必须采取紧急措施的案件，人民检察院控告检察部门在报经主管副检察长或者检察长批准后，应当先采取紧急措施，再行移送。
四、对于行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，人民检察院反贪、渎职侵权检察部门应当审查是否附有下列材料：
(一)涉嫌犯罪案件移送书；
(二)涉嫌犯罪案件情况的调查报告；
(三)涉案物品清单；
(四)有关检验报告或者鉴定结论；
(五)其他有关涉嫌犯罪的材料。
人民检察院可以要求移送案件的行政执法机关补充上述材料和证据。
五、对于行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，人民检察院经审查，认为符合立案条件的，应当及时作出立案决定，并通知移送的行政执法机关。
六、对于行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，人民检察院经审查，认为不符合立案条件的，可以作出不立案决定；对于需要给予有关责任人员行政处分、行政处罚或者没收违法所得的，可以提出检察意见，移送有关主管部门处理，并通知移送的行政执法机关。
七、对于人民检察院的不立案决定，移送涉嫌犯罪案件的行政执法机关可以在收到不立案决定书后五日内要求作出不立案决定的人民检察院复议。人民检察院刑事申诉检察部门应当指派专人进行审查，并在收到行政执法机关要求复议意见书后七日内作出复议决定。
行政执法机关对复议决定不服的，可以在收到人民检察院复议决定书后五日内向上一级人民检察院提请复核。上一级人民检察院应当在收到行政执法机关提请复核意见书后十五日内作出复核决定。对于原不立案决定错误的，应当及时纠正，并通知作出不立案决定的下级人民检察院执行。
八、对于人民检察院决定立案侦查的案件，办理案件的人民检察院应当将立案决定和案件的办理结果及时通知移送案件的行政执法机关。
九、移送涉嫌犯罪案件的行政执法机关对公安机关不予立案决定或者不予立案的复议决定有异议，建议人民检察院依法进行立案监督的，统一由人民检察院侦查监督部门办理。
十、人民检察院应当依法对公安机关办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件进行立案监督。对于具有下列情形之一的，人民检察院应当要求公安机关在收到人民检察院《要求说明不立案理由通知书》后七日内将关于不立案理由的说明书面答复人民检察院：
(一)人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的；
(二)被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的；
(三)移送涉嫌犯罪案件的行政执法机关对公安机关不予立案决定或者不予立案的复议决定有异议，建议人民检察院依法进行立案监督的。
人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立，应当通知公安机关在收到《通知立案书》后十五日内决定立案，并将立案决定书送达人民检察院。
十一、对于人民检察院认为公安机关不立案理由成立的，或者认为公安机关的不立案理由不成立而通知公安机关立案，公安机关已经立案的，人民检察院应当及时通知提出立案监督建议的行政执法机关。
十二、各级人民检察院对行政执法机关不移送涉嫌犯罪案件，具有下列情形之一的，可以提出检察意见：
(一)检察机关发现行政执法机关应当移送的涉嫌犯罪案件而不移送的；
(二)有关单位和个人举报的行政执法机关应当移送的涉嫌犯罪案件而不移送的；
(三)隐匿、销毁涉案物品或者私分涉案财物的；
(四)以行政处罚代替刑事追究而不移送的。
有关行政执法人员涉嫌犯罪的，依照刑法的有关规定，追究刑事责任。
十三、各级人民检察院对公安机关不接受行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，或者逾期不作出立案或者不予立案决定，在检察机关依法实施立案监督后，仍不接受或者不作出决定的，可以向公安机关提出检察意见。
有关公安人员涉嫌犯罪的，依照刑法的有关规定，追究刑事责任。
十四、最高人民检察院对地方各级人民检察院，上级人民检察院对下级人民检察院办理的行政执法机关移送的涉嫌犯罪案件，应加强指导和监督，对不依法办理以及办理过程中的违法违纪问题，要依照有关规定严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
十五、各级人民检察院对于其他机关和部门移送的涉嫌犯罪案件，依照本规定办理。
